【政策理解類例題】

　　1.中國人民大學(xué)公布了該校的自主招生政策。其中，圓夢計(jì)劃關(guān)于“考生資格”的表述為：被推薦的考生原則上要求平時成績排名為所在中學(xué)的前10%，且家庭中三代之內(nèi)無大學(xué)生的農(nóng)村戶籍學(xué)生。對于人大的自主招生“圓夢計(jì)劃”，你怎么看?

　　2.全國人民代表大會常務(wù)委員會修訂的《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定，不?？赐先藢龠`法，于2013年7月1日生效，這一規(guī)定引起了社會公眾的廣泛討論，有人支持，有人認(rèn)為此規(guī)定欠妥當(dāng)。對此，你怎么看?

　　3.在西方征收遺產(chǎn)稅是普遍的現(xiàn)象，有的國家遺產(chǎn)稅率甚至達(dá)到50%以上?，F(xiàn)在社會上都在說，我國也要征收遺產(chǎn)稅了，對這個問題你怎么看?

　　4.某地一名婚姻登記工作者，9年來用“打印機(jī)壞了”、“網(wǎng)絡(luò)故障”等善意的謊言，讓500多對夫婦主動取消了離婚申請。此舉得到很多群眾的稱贊，并被評選為最美紅娘。請談?wù)勀銓Α白蠲兰t娘”這種做法的看法。

　　5.一位抱著孩子的母親上公交車后，沒有人給讓座。為此，司機(jī)把車停下來，等了7分鐘，有人讓座后才繼續(xù)上路行駛。對于司機(jī)的做法，你怎么看?

　　【特點(diǎn)分析及答題側(cè)重點(diǎn)】

　　分析一：出臺政策的主體

　　政策理解類題目中，政策制定的主體包括政府及非政府。兩者的職能是不同的。例如：例1中人大的職能是教學(xué)、科研及社會服務(wù)，而政府的職能就包括政治職能、經(jīng)濟(jì)職能和社會職能等，其中考查社會職能類的題目比較多。因此在分析政策目的的時候要著重其主體職能進(jìn)行針對性的闡述。

　　分析二：是否已經(jīng)制定、頒布實(shí)施

　　政策理解類題目中大多數(shù)是已經(jīng)制定、頒布實(shí)施的政策，如例2的“?；丶铱纯慈敕ā?，但也有尚未制定的政策，如例3的遺產(chǎn)稅政策。已經(jīng)制定并實(shí)施的政策其目的、手段的論證按照目的是否正當(dāng)、合理，手段是否合情、合理、合法及可行性去論證，但是在落實(shí)觀點(diǎn)的過程中要集中于政策如何更好地落實(shí)或如何更好地實(shí)現(xiàn)政策要達(dá)到的目的。而尚未制定的政策，如例3中遺產(chǎn)稅，在論證過程中要更注重其目的，因?yàn)樵撜叩募?xì)則仍未制定出來，無從談起。在落實(shí)觀點(diǎn)時則注重如何實(shí)現(xiàn)政策的初衷和為政策的制定和實(shí)施做好鋪墊工作。

　　分析三：行為性題目可視為政策理解類

　　為何行為性的題目可視為政策理解類呢?因?yàn)轭}中的行為主體之所以做出某種行為是為了實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)或達(dá)到某種狀態(tài)，即目的。而其行為恰好可理解為手 段，故而政策理解類的題目思路核心恰好吻合。通過例4、例5發(fā)現(xiàn)，例4中的行為主體為政府工作人員婚姻登記員，其工作有明顯的公務(wù)性;例5中的行為主體是 公交車司機(jī)，其工作的影響范圍廣，故行為性題目中行為帶有公務(wù)性及影響范圍廣的特點(diǎn)。

　　既然如此，行為類題目在回答過程中的側(cè)重點(diǎn)在哪呢?專家認(rèn)為，在手段上，該行為是某個具有公務(wù)性或影響范圍較廣的個性發(fā)出的，那么它的行為是否合乎人們的感情、道理或規(guī)律?尤其是：合法嗎?

　　例4中“最美紅娘”的初衷為了想要離婚的夫妻多一點(diǎn)時間思考，其初衷、目的都是十分正當(dāng)和暖人的，但是其行為呢?通過謊言去實(shí)現(xiàn)合法嗎?盡管是善意的，但是她的身份、手中的職權(quán)與其是不符合的，她是“好心辦了壞事”，公務(wù)人員絕對不能讓行為凌駕于行政法律之上;

　　而同樣例5中，公交司機(jī)的目的自然也是為了維護(hù)抱孩子母親娘倆的安全，也是好心，然而其停車7分鐘恰恰不是一位公交車司機(jī)該做的，他會耽誤全車人的 時間，更可能會導(dǎo)致道路擁堵，這種行為也是把自己的道德綁架在他人身上，是不合理、不合規(guī)的?？忌谧鞔饡r需要在此基礎(chǔ)上落實(shí)觀點(diǎn)，從如何更好實(shí)現(xiàn)要達(dá)到 的目的闡述其他手段方式即可。

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