2022年貴州黔東南施秉縣公益性崗位招聘實施方案
施秉縣2022年公益性崗位招聘實施方案
根據(jù)《貴州省就業(yè)補助資金管理辦法》(黔財社〔2019〕119號)、《黔東南州公益性崗位開發(fā)管理實施細(xì)則》(黔東南人社局通〔2020〕44號)等文件精神，為加大全日制城鎮(zhèn)公益性崗位開發(fā)力度，促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭勞動力和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等重點群體實現(xiàn)就業(yè)，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案:
一、招聘安置名額
按照“總量控制、合理開發(fā)、統(tǒng)一調(diào)配”的原則，計劃在全縣范圍內(nèi)招聘安置全日城鎮(zhèn)公益性崗位人員。
二、招聘對象及條件
（一）招聘對象
公益性崗位招聘對象須在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力和就業(yè)意愿、已辦理失業(yè)登記認(rèn)定的就業(yè)困難人員，并具備下列條件之一的本縣戶籍人員（以下簡稱幫扶對象）：
1.大齡就業(yè)困難人員40、50人員（女性年滿40周歲、男性年滿50周歲）。
2.零就業(yè)家庭成員。
3.連續(xù)失業(yè)一年以上的長期失業(yè)人員。
4.享受城鄉(xiāng)低保家庭成員。
5.持有《中華人民共和國殘疾人證》人員。
6.失去土地的農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的失業(yè)人員。
7.就業(yè)困難的高校畢業(yè)生。
8.省人民政府確定的其他就業(yè)困難人員。
（二）招聘條件
1.具有中華人民共和國國籍，遵紀(jì)守法，思想政治素質(zhì)好，擁護(hù)黨的路線方針政策。
2.有志于全日制公益性崗位工作，有較強的吃苦和奉獻(xiàn)精神。
3.身體健康，能勝任工作。
4.應(yīng)屆畢業(yè)生須提供畢業(yè)證書，屆時未取得畢業(yè)證書的，不列入聘用范圍。
5.年齡男59周歲以下，女49周歲以下。
6.符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（三）以下人員不得報名
1.不能堅持黨的基本路線，在重大政治問題上不能與黨中央保持一致的。
2.因違法犯罪被處理人員。
3.不符合招聘對象、報考條件或崗位所需資格條件的。
4.未與企業(yè)解除勞動關(guān)系的人員。
5.正在享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持政策及到期不按時還貸的或持有工商《營業(yè)執(zhí)照》(含股東)、交通運輸《營運證》的人員。
6.正在享受靈活就業(yè)社會保險補貼的人員。
三、招聘方式及程序
根據(jù)招聘計劃，以“相對集中、簡易方便”為原則。本次招聘不進(jìn)行筆試，直接由用人單位組織面試，堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，按高分錄用原則確定。各用人單位將需崗計劃報送縣人力資源和社會保障局進(jìn)行審批，審批后各用人單位按程序自行組織報名、資格審核、資格復(fù)審（報送縣人社局）、面試、公示、簽訂協(xié)議等環(huán)節(jié)，施秉縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)招聘的用崗計劃審批、資格復(fù)審和督導(dǎo)工作，簽訂協(xié)議時間最遲不得超10月1日。
（一）宣傳公布
施秉縣人力資源和社會保障局將《施秉縣2022年公益性崗位招聘實施方案》通過縣人民政府網(wǎng)或者其他途徑進(jìn)行宣傳。
（二）求職報名
1.報名時間、報名地點
（1）報名時間：2022年9月13日至9月19日止。
（2）報名地點：各公益性崗位用人單位辦公室。
2.報名需提供材料
（1）有效《二代居民身份證》原件及2張復(fù)印件（需復(fù)印正反面）；
（2）《戶口簿》原件及復(fù)印件2張（需復(fù)印戶口簿首頁及本人信息頁）；
（3）有效《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復(fù)印件2張；
（4）近期一寸免冠彩色照片3張；
（5）其他證明材料：殘疾人員《殘疾證》、享受低保失業(yè)人員《低保證》、零就業(yè)家庭認(rèn)定材料、解除勞動關(guān)系證明等。
（6）貴州省就業(yè)援助申請登記表（報名時填寫）
3.報名（2022年9月13日至9月19日）
符合條件的就業(yè)困難人員（有失業(yè)登記證人員）根據(jù)《施秉縣2022年公益性崗位一覽表》及本人實際情況選擇用人單位的公益性崗位，并持相關(guān)報名材料到相關(guān)用人單位進(jìn)行現(xiàn)場報名，填寫《施秉縣2022年公益性崗位報名表》，每位報名人員只能填報一個公益性崗位。
（三）資格審核（2022年9月20日至9月22日）
由用人單位根據(jù)就業(yè)困難人員類別進(jìn)行進(jìn)行資格審核，時間為2022年9月20日至9月21日，并于2022年9月22日將審核結(jié)果報送縣人力資源和社會保障局進(jìn)行資格復(fù)審，用人單位對申請報名合格人員進(jìn)行公示，公示期5天。
（四）考核面試（2022 年9月23日-2022年9月23日）
公益性崗位人員面試由用人單位組織實施，采取面試、走訪等適當(dāng)形式對符合條件的申請人進(jìn)行考核。
（五）公示（2022年9月24日-2022年9 月29日）
各用人單位將擬錄用人員名單報縣人力資源社會保障部門備案，并于公示階段各用人單位進(jìn)行公示5個工作日，無異議的確定錄用人選。
（六）協(xié)議簽訂（2022年9 月30日）
用人單位簽訂公益性崗位用工協(xié)議，辦理相關(guān)錄用手續(xù)。
四、公益性崗位人員待遇
（一）崗位補貼
公益性崗位人員工資由用人單位確定，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(我縣目前最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1670元/月)。公益性崗位人員工資由崗位補貼部分和用人單位承擔(dān)部分兩項組成，崗位補貼部分按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)1670元的60% 即1002元(今后隨最低工資標(biāo)準(zhǔn)變動進(jìn)行調(diào)整)，當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的40%以上為用人單位承擔(dān)部分。崗位補貼資金從縣就業(yè)補助資金中列支。
（二）社保補貼
公益性崗位人員按規(guī)定在期限內(nèi)享受社會保險補貼(基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險)，由用人單位按規(guī)定先墊付，墊付后每月向縣人力資源和社會保障局就業(yè)部門提出申請撥付用人單位的單位部分。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險單位部分由就業(yè)補助資金承擔(dān)，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險個人部分由公益性崗位人員承擔(dān)。
五、公益性崗位監(jiān)督與管理
根據(jù)《勞動合同法實施條例》第十二條規(guī)定，公益性崗位勞動合同不適用勞動合同法有關(guān)無固定期限勞動合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定。
公益性崗位人員實行動態(tài)管理和退出機制。有下列情形之一的,用人單位和公益性崗位人員須終止勞動合同，并及時報告縣人力資源社會保障部門，停止發(fā)放各項補貼。
（一）通過其他途徑已實現(xiàn)就業(yè)的（包括已注冊小微企業(yè)、個體工商戶及在其他用工單位就業(yè)）。
（二）公益性崗位已滿規(guī)定期限的。
（三）達(dá)到法定退休年齡或死亡的。
（四）不能堅持正常工作的。
（五）無故曠工連續(xù)15天或一年內(nèi)累計曠工30天的。
（六）嚴(yán)重違反用人單位管理制度的。
（七）被依法追究刑事責(zé)任的。
（八）戶口遷出本縣的。公益性崗位人員出現(xiàn)自然減員以及解除勞動合同等情況，用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或終止勞動合同之日起5日內(nèi)，將人員名單報縣人力資源社會保障部門備案并及時核減公益性崗位。各用人單位必須建立公益性崗位安置人員臺賬和補貼資金資料檔案，并接受縣人力資源社會保障、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。
縣人力資源社會保障部門要將公益性崗位和在崗人員管理納入“實名制”，詳細(xì)記載崗位類別、人員類別、單位性質(zhì)、政策落實等內(nèi)容，實行實名制動態(tài)管理，加強對公益性崗位開發(fā)使用情況和公益性崗位就業(yè)人員勞動合同簽訂、社會保險繳納、薪酬待遇發(fā)放情況進(jìn)行檢查，對存在空崗、掛崗、虛報冒領(lǐng)、冒名頂替、騙取補貼資金等行為的，停止其使用公益性崗位人員資格，并追回套取的補貼資金，情節(jié)嚴(yán)重的由司法機關(guān)依法追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任?？h人力資源社會保障部門對公益性崗位使用單位建立信用負(fù)面清單管理制度，經(jīng)檢查出現(xiàn)違規(guī)問題的單位納入負(fù)面清單，從第二年起兩年內(nèi)不得申請公益性崗位；情節(jié)嚴(yán)重的，取消以后年度公益性崗位申報資格。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
公益性崗位的開發(fā)和管理工作，在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?？h人力資源和社會保障局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會服務(wù)中心、用人單位要認(rèn)真履行好職責(zé)，加強對本次招聘工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)此次招聘工作的指導(dǎo)實施、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度，縣紀(jì)委監(jiān)察委負(fù)責(zé)整個招聘過程的監(jiān)督檢查，其他成員單位按工作要求協(xié)助做好此次公益性崗位的開發(fā)招聘工作。
（二）認(rèn)真履行審核、申報程序
各用人單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社中心要深入到村（社區(qū)）到戶，認(rèn)真核實，嚴(yán)格把關(guān),按照工作實施方案要求進(jìn)行嚴(yán)格審核，不得擅自擴大援助的對象和范圍。
（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，增強工作透明度
我縣此次公益性崗位開發(fā)招聘工作嚴(yán)格按照中央、省、州公益性崗位開發(fā)管理相關(guān)政策執(zhí)行，接受縣紀(jì)委監(jiān)察委、新聞媒體和社會各界人士監(jiān)督。對在公益性崗位開發(fā)工作中有違法違規(guī)違紀(jì)行為的工作人員和應(yīng)聘人員，視情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
施秉縣人力資源和社會保障局
2022年9月13日
