根據(jù)《貴州省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》(黔財(cái)社〔2019〕119號(hào))、《黔東南州公益性崗位開發(fā)管理實(shí)施細(xì)則》(黔東南人社局通〔2020〕44號(hào))等文件精神，為加大全日制城鎮(zhèn)公益性崗位開發(fā)力度，促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭勞動(dòng)力和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案:

一、招聘安置名額

按照“總量控制、合理開發(fā)、統(tǒng)一調(diào)配”的原則，計(jì)劃在全縣范圍內(nèi)招聘安置全日城鎮(zhèn)公益性崗位人員。

二、招聘對(duì)象及條件

（一）招聘對(duì)象

公益性崗位招聘對(duì)象須在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿、已辦理失業(yè)登記認(rèn)定的就業(yè)困難人員，并具備下列條件之一的本縣戶籍人員（以下簡(jiǎn)稱幫扶對(duì)象）：

1.大齡就業(yè)困難人員40、50人員（女性年滿40周歲、男性年滿50周歲）。

2.零就業(yè)家庭成員。

3.連續(xù)失業(yè)一年以上的長(zhǎng)期失業(yè)人員。

4.享受城鄉(xiāng)低保家庭成員。

5.持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》人員。

6.失去土地的農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的失業(yè)人員。

7.就業(yè)困難的高校畢業(yè)生。

8.省人民政府確定的其他就業(yè)困難人員。

（二）招聘條件

1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，遵紀(jì)守法，思想政治素質(zhì)好，擁護(hù)黨的路線方針政策。

2.有志于全日制公益性崗位工作，有較強(qiáng)的吃苦和奉獻(xiàn)精神。

3.身體健康，能勝任工作。

4.應(yīng)屆畢業(yè)生須提供畢業(yè)證書，屆時(shí)未取得畢業(yè)證書的，不列入聘用范圍。

5.年齡男59周歲以下，女49周歲以下。

6.符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（三）以下人員不得報(bào)名

1.不能堅(jiān)持黨的基本路線，在重大政治問題上不能與黨中央保持一致的。

2.因違法犯罪被處理人員。

3.不符合招聘對(duì)象、報(bào)考條件或崗位所需資格條件的。

4.未與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的人員。

5.正在享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持政策及到期不按時(shí)還貸的或持有工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(含股東)、交通運(yùn)輸《營(yíng)運(yùn)證》的人員。

6.正在享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的人員。

三、招聘方式及程序

根據(jù)招聘計(jì)劃，以“相對(duì)集中、簡(jiǎn)易方便”為原則。本次招聘不進(jìn)行筆試，直接由用人單位組織面試，堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，按高分錄用原則確定。各用人單位將需崗計(jì)劃報(bào)送縣人力資源和社會(huì)保障局進(jìn)行審批，審批后各用人單位按程序自行組織報(bào)名、資格審核、資格復(fù)審（報(bào)送縣人社局）、面試、公示、簽訂協(xié)議等環(huán)節(jié)，施秉縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)招聘的用崗計(jì)劃審批、資格復(fù)審和督導(dǎo)工作，簽訂協(xié)議時(shí)間最遲不得超10月1日。

（一）宣傳公布

施秉縣人力資源和社會(huì)保障局將《施秉縣2022年公益性崗位招聘實(shí)施方案》通過縣人民政府網(wǎng)或者其他途徑進(jìn)行宣傳。

（二）求職報(bào)名

1.報(bào)名時(shí)間、報(bào)名地點(diǎn)

（1）報(bào)名時(shí)間：2022年9月13日至9月19日止。

（2）報(bào)名地點(diǎn)：各公益性崗位用人單位辦公室。

2.報(bào)名需提供材料

（1）有效《二代居民身份證》原件及2張復(fù)印件（需復(fù)印正反面）；

（2）《戶口簿》原件及復(fù)印件2張（需復(fù)印戶口簿首頁及本人信息頁）；

（3）有效《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復(fù)印件2張；

（4）近期一寸免冠彩色照片3張；

（5）其他證明材料：殘疾人員《殘疾證》、享受低保失業(yè)人員《低保證》、零就業(yè)家庭認(rèn)定材料、解除勞動(dòng)關(guān)系證明等。

（6）貴州省就業(yè)援助申請(qǐng)登記表（報(bào)名時(shí)填寫）

3.報(bào)名（2022年9月13日至9月19日）

符合條件的就業(yè)困難人員（有失業(yè)登記證人員）根據(jù)《施秉縣2022年公益性崗位一覽表》及本人實(shí)際情況選擇用人單位的公益性崗位，并持相關(guān)報(bào)名材料到相關(guān)用人單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，填寫《施秉縣2022年公益性崗位報(bào)名表》，每位報(bào)名人員只能填報(bào)一個(gè)公益性崗位。

（三）資格審核（2022年9月20日至9月22日）

由用人單位根據(jù)就業(yè)困難人員類別進(jìn)行進(jìn)行資格審核，時(shí)間為2022年9月20日至9月21日，并于2022年9月22日將審核結(jié)果報(bào)送縣人力資源和社會(huì)保障局進(jìn)行資格復(fù)審，用人單位對(duì)申請(qǐng)報(bào)名合格人員進(jìn)行公示，公示期5天。

（四）考核面試（2022 年9月23日-2022年9月23日）

公益性崗位人員面試由用人單位組織實(shí)施，采取面試、走訪等適當(dāng)形式對(duì)符合條件的申請(qǐng)人進(jìn)行考核。

（五）公示（2022年9月24日-2022年9 月29日）

各用人單位將擬錄用人員名單報(bào)縣人力資源社會(huì)保障部門備案，并于公示階段各用人單位進(jìn)行公示5個(gè)工作日，無異議的確定錄用人選。

（六）協(xié)議簽訂（2022年9 月30日）

用人單位簽訂公益性崗位用工協(xié)議，辦理相關(guān)錄用手續(xù)。

四、公益性崗位人員待遇

（一）崗位補(bǔ)貼

公益性崗位人員工資由用人單位確定，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(我縣目前最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1670元/月)。公益性崗位人員工資由崗位補(bǔ)貼部分和用人單位承擔(dān)部分兩項(xiàng)組成，崗位補(bǔ)貼部分按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)1670元的60% 即1002元(今后隨最低工資標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)進(jìn)行調(diào)整)，當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的40%以上為用人單位承擔(dān)部分。崗位補(bǔ)貼資金從縣就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。

（二）社保補(bǔ)貼

公益性崗位人員按規(guī)定在期限內(nèi)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼(基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn))，由用人單位按規(guī)定先墊付，墊付后每月向縣人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)部門提出申請(qǐng)撥付用人單位的單位部分。養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)單位部分由就業(yè)補(bǔ)助資金承擔(dān)，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人部分由公益性崗位人員承擔(dān)。

五、公益性崗位監(jiān)督與管理

根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十二條規(guī)定，公益性崗位勞動(dòng)合同不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。

公益性崗位人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制。有下列情形之一的,用人單位和公益性崗位人員須終止勞動(dòng)合同，并及時(shí)報(bào)告縣人力資源社會(huì)保障部門，停止發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼。

（一）通過其他途徑已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的（包括已注冊(cè)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶及在其他用工單位就業(yè)）。

（二）公益性崗位已滿規(guī)定期限的。

（三）達(dá)到法定退休年齡或死亡的。

（四）不能堅(jiān)持正常工作的。

（五）無故曠工連續(xù)15天或一年內(nèi)累計(jì)曠工30天的。

（六）嚴(yán)重違反用人單位管理制度的。

（七）被依法追究刑事責(zé)任的。

（八）戶口遷出本縣的。公益性崗位人員出現(xiàn)自然減員以及解除勞動(dòng)合同等情況，用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或終止勞動(dòng)合同之日起5日內(nèi)，將人員名單報(bào)縣人力資源社會(huì)保障部門備案并及時(shí)核減公益性崗位。各用人單位必須建立公益性崗位安置人員臺(tái)賬和補(bǔ)貼資金資料檔案，并接受縣人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

縣人力資源社會(huì)保障部門要將公益性崗位和在崗人員管理納入“實(shí)名制”，詳細(xì)記載崗位類別、人員類別、單位性質(zhì)、政策落實(shí)等內(nèi)容，實(shí)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)公益性崗位開發(fā)使用情況和公益性崗位就業(yè)人員勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、薪酬待遇發(fā)放情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在空崗、掛崗、虛報(bào)冒領(lǐng)、冒名頂替、騙取補(bǔ)貼資金等行為的，停止其使用公益性崗位人員資格，并追回套取的補(bǔ)貼資金，情節(jié)嚴(yán)重的由司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。縣人力資源社會(huì)保障部門對(duì)公益性崗位使用單位建立信用負(fù)面清單管理制度，經(jīng)檢查出現(xiàn)違規(guī)問題的單位納入負(fù)面清單，從第二年起兩年內(nèi)不得申請(qǐng)公益性崗位；情節(jié)嚴(yán)重的，取消以后年度公益性崗位申報(bào)資格。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

公益性崗位的開發(fā)和管理工作，在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?？h人力資源和社會(huì)保障局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)服務(wù)中心、用人單位要認(rèn)真履行好職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本次招聘工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)此次招聘工作的指導(dǎo)實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度，縣紀(jì)委監(jiān)察委負(fù)責(zé)整個(gè)招聘過程的監(jiān)督檢查，其他成員單位按工作要求協(xié)助做好此次公益性崗位的開發(fā)招聘工作。

（二）認(rèn)真履行審核、申報(bào)程序

各用人單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社中心要深入到村（社區(qū)）到戶，認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格把關(guān),按照工作實(shí)施方案要求進(jìn)行嚴(yán)格審核，不得擅自擴(kuò)大援助的對(duì)象和范圍。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，增強(qiáng)工作透明度

我縣此次公益性崗位開發(fā)招聘工作嚴(yán)格按照中央、省、州公益性崗位開發(fā)管理相關(guān)政策執(zhí)行，接受縣紀(jì)委監(jiān)察委、新聞媒體和社會(huì)各界人士監(jiān)督。對(duì)在公益性崗位開發(fā)工作中有違法違規(guī)違紀(jì)行為的工作人員和應(yīng)聘人員，視情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

施秉縣人力資源和社會(huì)保障局

2022年9月13日

附件：1.施秉縣2022年公益性崗位一覽表.xls

附件：2.施秉縣2022年公益性崗位申請(qǐng)表.xls

附件：3.施秉縣2022年公益性崗位報(bào)名表.xls

附件：4.貴州省就業(yè)援助申請(qǐng)登記表.xls