關(guān)于做好2017年“三支一扶”工作的通知

　　贛人社發(fā)〔2017〕33號(hào)

　　各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源和社會(huì)保障局、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、財(cái)政局：

　　為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2017年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作的通知》（人社廳發(fā)〔2017〕58號(hào)）、《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)2017年民生工程安排方案的通知》（贛府發(fā)〔2017〕4號(hào)）以及《中共江西省委組織部 江西省人力資源和社會(huì)保障廳等十部門(mén)關(guān)于做好第三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作的通知》（贛人社發(fā)〔2016〕22號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就做好我省2017年“三支一扶”計(jì)劃組織實(shí)施工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、招募計(jì)劃和條件

　　2017年全省計(jì)劃招募2000名“三支一扶”人員，服務(wù)期限為2017年9月1日起至2019年8月31日止。以農(nóng)村基層急需的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、涉農(nóng)以及公共服務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的高校畢業(yè)生為重點(diǎn)。部分邊遠(yuǎn)縣偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層服務(wù)單位崗位可定向招募一定比例的本設(shè)區(qū)市或本縣（市、區(qū)）戶(hù)籍人員，其比例不超過(guò)該縣（市、區(qū)）招募崗位總數(shù)的50%。

　　報(bào)名參加“三支一扶”的人員應(yīng)保證自己的身體、時(shí)間等符合“三支一扶”兩年服務(wù)期的完整性，并能勝任所報(bào)崗位的志愿服務(wù)工作。如不能保證兩年服務(wù)期的完整性或不能勝任崗位工作的，期滿(mǎn)考核將評(píng)定為不合格，不享受期滿(mǎn)考核合格人員的優(yōu)惠政策。經(jīng)省“三支一扶”辦批復(fù)取得過(guò)“三支一扶”人員資格的，不能再報(bào)名參加“三支一扶”招募考試。報(bào)考人員須具備以下條件：

　　（一）思想政治素質(zhì)好，作風(fēng)踏實(shí)，吃苦耐勞，遵紀(jì)守法，組織紀(jì)律觀念強(qiáng)；學(xué)習(xí)成績(jī)良好，具備服務(wù)崗位相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；自愿到農(nóng)村基層工作；身體健康。

　?。ǘ﹫?bào)考人員須為30周歲以下、江西生源的全日制大專(zhuān)（含初中起點(diǎn)五年一貫制大專(zhuān)）及以上學(xué)歷普通高校畢業(yè)生。

　　30周歲以下是指1987年5月（含）以后出生，江西生源是指在江西參加中考或高考的上述畢業(yè)生。

　　取得高級(jí)工職業(yè)資格的高級(jí)技校、技師學(xué)院全日制高級(jí)工班畢業(yè)生，可視同大專(zhuān)學(xué)歷報(bào)考；取得預(yù)備技師職業(yè)資格的技師學(xué)院全日制預(yù)備技師班畢業(yè)生，可視同本科學(xué)歷報(bào)考。

　　2017年應(yīng)屆畢業(yè)生，如能在2017年8月底之前取得學(xué)歷證書(shū)的，可按畢業(yè)時(shí)的學(xué)歷報(bào)考。

　?。ㄈ┓险心脊嬷袛M報(bào)考崗位所需的專(zhuān)業(yè)、戶(hù)籍、從業(yè)資格證書(shū)等其它條件。

　　專(zhuān)業(yè)分類(lèi)參照《關(guān)于做好2016年下半年省直事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的通知》（贛人社字〔2016〕319號(hào)）附件4-8執(zhí)行。相近專(zhuān)業(yè)或者目錄中沒(méi)有的專(zhuān)業(yè)，符合職位需求及專(zhuān)業(yè)分類(lèi)原則的，經(jīng)設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦同意后，方可報(bào)考。

　　支教崗位須是已取得相應(yīng)層次和相應(yīng)學(xué)科教師資格證的高校畢業(yè)生；支醫(yī)崗位須是醫(yī)療衛(wèi)生類(lèi)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生。

　　崗位有戶(hù)籍要求的，往屆畢業(yè)生是指2017年5月（含）為該崗位要求戶(hù)籍，應(yīng)屆畢業(yè)生是指入學(xué)前為該崗位要求戶(hù)籍。

　　二、招募程序和時(shí)間安排

　　招募工作堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，按照公開(kāi)招募、自愿報(bào)名、考試考核、統(tǒng)一派遣等方式進(jìn)行。

　?。ㄒ唬┕紞徫?。省“三支一扶”辦審核匯總各縣（市、區(qū)）招募崗位，并在網(wǎng)上報(bào)名前通過(guò)江西省人力資源和社會(huì)保障廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、江西人事考試網(wǎng)等相關(guān)媒體向社會(huì)統(tǒng)一公開(kāi)發(fā)布招募公告。

　?。ǘ┚W(wǎng)上報(bào)名。報(bào)名時(shí)間為2017年5月15日9：00至5月19日16：00，報(bào)名網(wǎng)站為江西人事考試網(wǎng)，每人限填報(bào)一個(gè)服務(wù)縣（市、區(qū)）及一個(gè)服務(wù)崗位。服務(wù)崗位的招募計(jì)劃數(shù)與報(bào)名人數(shù)不低于1：2的比例，低于1∶2比例的，由設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦擬定調(diào)劑計(jì)劃，報(bào)省“三支一扶”辦同意后組織實(shí)施。網(wǎng)上報(bào)名時(shí)不進(jìn)行資格預(yù)審，實(shí)行誠(chéng)信報(bào)考制度。報(bào)考人員應(yīng)仔細(xì)閱讀崗位資格條件，選報(bào)符合條件的崗位。如對(duì)自己是否符合崗位資格條件有疑問(wèn)，應(yīng)先向有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)，確認(rèn)符合條件后再填報(bào)。如因不符合崗位條件被取消招募資格，后果由報(bào)考人員自己承擔(dān)。

　　（三）考試。考試時(shí)間定于2017年6月25日上午9∶00—11∶00，考試科目《行政職業(yè)能力和農(nóng)村工作能力測(cè)驗(yàn)》（100分卷）。全省考務(wù)工作由省人事考試中心統(tǒng)一組織，考點(diǎn)設(shè)在各設(shè)區(qū)市，報(bào)考人員在填報(bào)崗位所屬的設(shè)區(qū)市參加考試。

　?。ㄋ模┵Y格審查、體檢與考核。各設(shè)區(qū)市 “三支一扶” 辦具體負(fù)責(zé)對(duì)入闈人員的資格審查、體檢及考核。

　　“三支一扶”招募不設(shè)面試環(huán)節(jié)，設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦以每一個(gè)具體的招募服務(wù)崗位為單位，從高分到低分，按照1：1的比例確定入闈進(jìn)入體檢、考核人員名單，并在網(wǎng)上公布。確定入闈人員時(shí)，如遇末位同分情況，一并入闈體檢考核。同等條件下優(yōu)先招募符合條件的大學(xué)生退役士兵。

　　入闈人員要在設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦規(guī)定的時(shí)間內(nèi)攜帶相關(guān)證件資料參加資格審查，逾期不參加資格審查的，視為自動(dòng)放棄招募資格。資格審查貫穿于招募工作全過(guò)程，凡發(fā)現(xiàn)報(bào)考人員與招募崗位所要求的資格條件不符的，取消招募資格。

　　體檢要統(tǒng)一時(shí)間和醫(yī)院，按照有關(guān)要求，參照修訂后的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行。入闈參加體檢人員須繳納體檢費(fèi)?？己丝蓞⒄铡督魇?guó)家公務(wù)員錄用考核實(shí)施細(xì)則》（贛人發(fā)〔1997〕43號(hào)）組織實(shí)施。

　　對(duì)因資格審查、體檢及考核不合格或考生自愿放棄產(chǎn)生的計(jì)劃缺額，由設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦擬定遞補(bǔ)辦法，報(bào)省“三支一扶”辦同意后組織實(shí)施。遞補(bǔ)入闈人員時(shí)，須從該崗位所有未入闈人員中按考試成績(jī)從高分到低分的順序進(jìn)行遞補(bǔ)。

　?。ㄎ澹┐_定人選。體檢、考核結(jié)束后，7月底由設(shè)區(qū)市報(bào)省“三支一扶”辦審批確定人選。人選確定后，省“三支一扶”辦將人員名單抄送省高等院校畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室。設(shè)區(qū)市報(bào)省審批時(shí)須將擬招募人員的個(gè)人信息上傳至全國(guó)高校畢業(yè)生“三支一扶”工作管理信息系統(tǒng)。省“三支一扶”辦批復(fù)確定人選后，各地填報(bào)《2017年江西省“三支一扶”人員登記表》（見(jiàn)附件）并做好實(shí)際招募人員的個(gè)人信息完善工作。

　　（六）培訓(xùn)。確定入選的“三支一扶”人員8月上旬到縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦報(bào)到。縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦或設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦8月中旬集中組織崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：黨和國(guó)家有關(guān)基層工作特別是涉農(nóng)扶貧工作的方針政策、本地區(qū)基層工作的現(xiàn)狀、擬服務(wù)單位和崗位的基本情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)有關(guān)工作等，幫助“三支一扶”人員了解農(nóng)村工作、生活的要求和方法，使其在上崗前做好充分的心理、知識(shí)、生活準(zhǔn)備,從而更好更快地適應(yīng)基層工作。

　　（七）派遣上崗。8月下旬，縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦派遣“三支一扶”人員到服務(wù)單位報(bào)到。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的，取消招募資格。沒(méi)有執(zhí)業(yè)資格的支醫(yī)人員，服務(wù)的第一年安排到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位或配有能夠指導(dǎo)大學(xué)生開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)的高年資執(zhí)業(yè)醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院見(jiàn)習(xí)，見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)安排參加執(zhí)業(yè)資格考試。第二年由縣“三支一扶”辦安排到服務(wù)崗位。具有執(zhí)業(yè)資格的歷屆畢業(yè)生，則不需見(jiàn)習(xí)，直接安排到服務(wù)崗位。

　?。ò耍┬畔浫肷蟼?。全國(guó)高校畢業(yè)生“三支一扶”工作管理信息系統(tǒng)是財(cái)政補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放和服務(wù)期滿(mǎn)“三支一扶”人員享受相關(guān)優(yōu)惠政策的重要依據(jù)，各設(shè)區(qū)市要高度重視“三支一扶”工作信息的采集、上報(bào)和更新工作。要在7月底前將擬招募人員基本信息上傳至管理信息系統(tǒng)；在8月底前，根據(jù)人員實(shí)際到崗情況，對(duì)基本信息進(jìn)行完善；在11月底前，將當(dāng)年服務(wù)期滿(mǎn)人員的基本信息和就業(yè)安置信息上傳至管理信息系統(tǒng)。

　?。ň牛╊C發(fā)服務(wù)證書(shū)?！陡咝．厴I(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書(shū)》是服務(wù)期滿(mǎn)人員享受相關(guān)政策的重要憑證，由全國(guó)“三支一扶”辦制定統(tǒng)一格式和編碼，由省“三支一扶”辦統(tǒng)一制作、加蓋印章，各級(jí)“三支一扶”辦要及時(shí)為服務(wù)期滿(mǎn)考核合格的“三支一扶”人員頒發(fā)服務(wù)證書(shū)。

　　三、生活待遇與經(jīng)費(fèi)保障

　　（一）工作生活補(bǔ)貼。“三支一扶”人員服務(wù)期間工作生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)或事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿(mǎn)后工資收入水平確定，但不低于每人每月2000元。省財(cái)政根據(jù)各地招募人數(shù)給予適當(dāng)補(bǔ)助,不足部分由縣（市、區(qū)）財(cái)政承擔(dān)。鼓勵(lì)基層服務(wù)單位積極為“三支一扶”人員提供交通、住宿和伙食等方面的便利及補(bǔ)貼，提高保障水平。各地要加大投入力度，建立“三支一扶”人員工作生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保按月足額發(fā)放。

　?。ǘ┮淮涡园布屹M(fèi)補(bǔ)貼。省財(cái)政按照每人2000元標(biāo)準(zhǔn)，給予每名新招募且在崗服務(wù)滿(mǎn)6個(gè)月以上的“三支一扶”人員一次性安家費(fèi)補(bǔ)貼。

　　（三）公益性崗位補(bǔ)貼。按照江西省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（贛府廳發(fā)〔2009〕14號(hào)）規(guī)定，為落實(shí)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事社會(huì)管理和公共服務(wù)工作的政府補(bǔ)貼政策，“三支一扶”計(jì)劃列入基層公共服務(wù)崗位，給予用人單位公益性崗位補(bǔ)貼，崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元，所需資金從當(dāng)?shù)匕才诺木蜆I(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。

　?。ㄋ模├U納社會(huì)保險(xiǎn)。按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，“三支一扶”人員服務(wù)期間，參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)的單位繳納部分由縣（市、區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)，個(gè)人繳納部分由縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦從“三支一扶”人員工作生活補(bǔ)貼中代扣代繳。具體手續(xù)由縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦商財(cái)政部門(mén)辦理。鼓勵(lì)有條件的地方為“三支一扶”人員辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，重大疾病、人身意外傷害等商業(yè)保險(xiǎn)以及住房公積金。各地要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，確保為每名“三支一扶”人員落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。

　　四、日常管理及服務(wù)期滿(mǎn)政策

　　“三支一扶”人員日常管理及服務(wù)期滿(mǎn)政策按照《中共江西省委組織部江西省人力資源和社會(huì)保障廳等十部門(mén)關(guān)于做好第三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作的通知》（贛人社發(fā)〔2016〕22號(hào)）執(zhí)行。各級(jí)“三支一扶”辦的工作、管理經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政安排保障。

　　附件:1.2017年江西省“三支一扶”計(jì)劃崗位報(bào)告表

　　2.2017年江西省“三支一扶”人員登記表

　　江西省人力資源和社會(huì)保障廳   江西省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

　　江 西 省 財(cái) 政 廳

　　2017年6月16日