2016年9月12日，吉林公務(wù)員2016年考試大綱正式發(fā)布。對比2016年和2015年下半年吉林省錄用公務(wù)員公共科目考試大綱，可以發(fā)現(xiàn)申論部分內(nèi)容基本沒變，吉林省考申論仍分為“甲”“乙”“丙”三類試卷，這說明吉林公務(wù)員考試申論科目已經(jīng)趨于穩(wěn)定和成熟，命題的方向和側(cè)重點也有一定的規(guī)律可循，這對廣大考生而言十分有利。為便于考生把握考查重點，制定合理的復(fù)習(xí)計劃，國家公務(wù)員考試網(wǎng)（www.shenzhenhaoting.com）特對申論大綱進行深入解讀，希望能為考生指明備考方向。

　　一、試卷特點

　　【大綱節(jié)選】

　　《申論》全部為主觀性試題，考試時限120分鐘，滿分100分。

　　【解讀】這就告訴考生申論的試題形式靈活，全部為主觀性試題。但是考生要明確，所有的考試都是有規(guī)律可循的，申論也一樣，形式多樣的背后體現(xiàn)的是固定的命題規(guī)律。因此，考生在復(fù)習(xí)中，要做的是把握這種規(guī)律，而不是過多地關(guān)注試題的題面本身。考試時間為120分鐘，這就為考生提供了復(fù)習(xí)指導(dǎo)，在平時復(fù)習(xí)中應(yīng)以120分鐘為限，模擬練習(xí)申論試題，幫助盡快適應(yīng)考場節(jié)奏，提高申論作答效率。

　　二、作答要求

　　【大綱節(jié)選】

　　務(wù)必攜帶的文具有：鋼筆(或圓珠筆、簽字筆)。要求所選墨水顏色必須為黑色。

　　答案作答在申論答題卡上，在非指定位置作答的一律無效。

　　使用少數(shù)民族語言試卷的考生，必須用少數(shù)民族語言答卷，否則按做標(biāo)記處理。答案作答在試卷指定位置。

　　【解讀】這就提醒考生在參加考試前要做好充分準(zhǔn)備，避免出現(xiàn)使用文具錯誤或不足。答題時不要出現(xiàn)因為慌張毛躁沒有看清答題卡指定位置就開始作答的情況。

　　三、材料為王

　　【大綱節(jié)選】

　　1.申論所涉及的背景資料具有普遍性，將對政治、經(jīng)濟、法律、文化、社會等方面問題有所涉獵。因為公務(wù)員對社會生活的方方面面都應(yīng)當(dāng)關(guān)心，應(yīng)當(dāng)有所認識、有所思考，對社會熱點或大眾傳媒關(guān)注的焦點也應(yīng)有所了解。申論的背景資料雖然涉及面廣但具有較強的針對性、合理性。

　　2.背景資料的給出有的是以段落形式給出的一組材料，有的是一篇或幾篇的文章，或者是訪談錄等等。

　　【解讀】這說明材料是能力考查的載體，是考生作答的依據(jù)。考生一定要深刻理解和吃透材料，在作答時，要以給定材料為依據(jù)，保證答案要點絕大部分源自給定材料，決不能脫離材料自說自話。

　　四、能力要求

　　【大綱節(jié)選】

　　申論測驗主要是針對考生對所給材料的閱讀理解能力、分析概括能力、提出問題能力、解決問題能力、文字表達能力等方面能力的綜合測試。

　　【解讀】

　　1.閱讀理解能力

　　具備閱讀理解能力是作答申論的基礎(chǔ)。作答申論需要依據(jù)給定資料，從中提取作答要點，只有閱讀理解能力過硬，才能讀懂給定資料，全面、準(zhǔn)確地提取作答要點。因此，考生需養(yǎng)成經(jīng)常閱讀的習(xí)慣，多關(guān)注權(quán)威網(wǎng)站的評論文章，提升自己的閱讀理解能力。

　　2.分析概括能力

　　分析概括能力是體現(xiàn)考生邏輯思維的重要能力，主要通過綜合分析題進行考查，這種題型靈活多變，作答難度較大?？忌趥淇紩r，要認真學(xué)習(xí)申論教材，熟練掌握詞句理解闡釋、啟示型分析、評論型分析等題型的作答方法。

　　3.提出和解決問題能力

　　提出問題是解決問題的重要前提。只有發(fā)現(xiàn)問題所在，對問題進行準(zhǔn)確界定，提出的對策才能有針對性，從而提高對策的有效性?？忌朴趶氖聦嵵邪l(fā)現(xiàn)問題，從觀點中概括問題，否則就無從提出解決方案，問題界定不準(zhǔn)確，對策的針對性和有效性就會大打折扣。

　　無論申論試卷主題與材料組織如何變化，申論最終的落腳點都是解決問題。此種能力主要應(yīng)用于申論考試中的提出對策題。在作答提出對策題時，考生要注意站在政府角度，提出具有而有針對性的措施，切忌背誦萬能模版而提出“假、大、空”的對策。

　　4.文字表達能力

　　文字表達能力貫穿申論作答始終，最后的文章寫作題更是對這一能力的全面考查。文字表達能力的提高并不是一朝一夕，而是日常積累?？忌趶?fù)習(xí)中做申論練習(xí)時就應(yīng)該注意語言的準(zhǔn)確、簡潔，使答案既能包含所有要點，又要符合題目字數(shù)要求。文章寫作除了語言的要求之外，還要注意文章的邏輯、結(jié)構(gòu)、論證方法等方面。

　　國家公務(wù)考試網(wǎng)建議考生在仔細研讀大綱后，形成對申論的整體認識。每種能力不是抽象孤立存在的，應(yīng)將其貫徹到相應(yīng)的題型中去。另外，考生要有針對性地復(fù)習(xí)，及時發(fā)現(xiàn)自己能力上的不足，做好萬全準(zhǔn)備。在此，預(yù)祝各位考生一舉成“公”!