西藏自治區(qū)應(yīng)急管理廳關(guān)于國家綜合性消防救援隊伍2020年面向我區(qū)社會招錄消防員的公告

　　為有效履行防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的職責(zé)使命，根據(jù)《中華人民共和國消防救援銜條例》《國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄辦法(試行)》(人社部規(guī)〔2018〕5號）等法規(guī)政策，現(xiàn)就西藏自治區(qū)國家綜合性消防救援隊伍2020年面向我區(qū)社會公開招錄消防員相關(guān)事項公告如下:

　　一、招錄計劃、方式

　　經(jīng)應(yīng)急管理部、人力資源社會保障部批準(zhǔn)，此次西藏自治區(qū)國家綜合性消防救援隊伍2020年面向我區(qū)共招錄消防員230名，均為男性，其中:消防救援隊伍180名（社會青年60名、定向招錄退役士兵60名、專項招錄高校應(yīng)屆畢業(yè)生60名），森林消防隊伍50名（社會青年16名、定向招錄退役士兵18名、專項招錄高校應(yīng)屆畢業(yè)生16名）(招錄計劃見附件1）。

　　二、招錄條件與范圍

　　(一）具有中華人民共和國國籍；

　　(二）遵守憲法和法律，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度；

　　(三)志愿加入國家綜合性消防援隊伍；

　　(四)年齡為18 周歲以上、24周歲以下(出生日期在1995

　　年10月1日至2002年9月30日之間)，大學(xué)本科以上學(xué)歷人員年齡放寬至26周歲(1993年10月1日以后出生)，對消防救援工作急需的特殊專業(yè)人才，經(jīng)應(yīng)急管理部批準(zhǔn)年齡可放放寬至28周歲(1991年10月1日以后出生)；

　　(五)具有高中以上文化程度；

　　(六)身體和心理健康；

　　(七)具有良好的品行；

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　定向招錄退役士兵須為解放軍或武警部隊服役期滿退役士兵（含國家綜合性消防救援隊伍工作期滿退出消防員），以作戰(zhàn)部隊退役義務(wù)兵為主；專項招錄高校應(yīng)屆畢業(yè)生須為參加全國普通高等學(xué)校（含研究生培養(yǎng)單位）招生統(tǒng)一考試，取得全日制大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷和相應(yīng)學(xué)位的2020年應(yīng)屆畢業(yè)生。

　　國家統(tǒng)一招生的2018年、2019年普通高等學(xué)校畢業(yè)生離校時和擇業(yè)期內(nèi)（國家規(guī)定擇業(yè)期為兩年）未落實(shí)工作單位，其戶口、檔案、組織關(guān)系仍保留在原畢業(yè)學(xué)校，或保留在各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門（畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心）、各級人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)和各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的畢業(yè)生，可按高校應(yīng)屆畢業(yè)生對待。

　　三、網(wǎng)上報名及資格審查

　　消防員招錄采用網(wǎng)上報名的方式，資格審查采取網(wǎng)上初審、現(xiàn)場復(fù)核的方式進(jìn)行。

　　(一) 網(wǎng)上注冊報名。招錄對象可在2020年7月20日23時后、9月30日18時前登錄國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄平臺(http://xfyzl.119.gov.cn），查詢?yōu)g覽招錄信息，注冊進(jìn)入消防員招錄在線報名系統(tǒng)。

　　申請?zhí)厥鈱I(yè)人才放寬年齡報名的，由本人于9月10日前(以信件寄出郵戳?xí)r間為準(zhǔn))向自治區(qū)消防員招錄工作辦公室(以下簡稱“自治區(qū)消防員招錄辦”)寄送書面申請和相關(guān)證件證書復(fù)印件，經(jīng)自治區(qū)消防員招錄辦組織審核、公示并報應(yīng)急管理部審批同意后，辦理網(wǎng)上注冊報名。標(biāo)準(zhǔn)條件和辦理程序見附件2。

　　網(wǎng)上報名時，招錄對象須填報個人信息進(jìn)行賬號注冊和實(shí)名認(rèn)證。登錄成功后，按照類別選擇“社會青年”“退役士兵”“高校應(yīng)屆畢業(yè)生”報名通道。退役士兵招錄對象不得隱瞞服役經(jīng)歷選擇“社會青年”“高校應(yīng)屆畢業(yè)生”報名，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消招錄資格；具有全日制大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的招錄對象須填寫所學(xué)專業(yè)及專業(yè)代碼（可在國家綜合消防救援隊伍消防員招錄平臺“通知公告”欄查詢）。

　　招錄對象登錄在線報名系統(tǒng)前，須仔細(xì)閱讀《報名指南》和《報名須知》，按系統(tǒng)提示錄入報考意向、調(diào)劑志愿、學(xué)歷經(jīng)歷、表彰獎勵等信息，并上傳證件照片和居住證、退伍證等圖片。報名證件照片包括本人近期1寸免冠正面彩色照片（須為藍(lán)色或白色背景，295×413像素，jpg 或 jpeg 格式）和身份證照片（橫向拍攝身份證正、反面照片，身份證須整體處于居中位置，不留邊框，確保清晰，jpg 或 jpeg 格式)，證件照片需經(jīng)系統(tǒng)工具處理符合要求后方可上傳。提供虛假報名信息的，取消招錄資格。

　　招錄對象須憑注冊的身份證號碼和密碼打印準(zhǔn)考證，查詢招錄進(jìn)度，請務(wù)必牢記。報名時，招錄對象可按照個人意向選擇在戶籍地省份或經(jīng)常居住地省份報名。在戶籍所在地省份報名的，可根據(jù)招錄計劃選擇報考意向；持居住證在經(jīng)常居住地省份報名的，只可報考當(dāng)?shù)叵谰仍犖榛蛏窒狸犖?。報名意向欄設(shè)有調(diào)劑選項，如選擇服從調(diào)劑，可按個人意向在“同省跨隊伍”(志愿在本省的消防救援隊伍和森林消防隊伍間進(jìn)行調(diào)劑)、“同隊伍跨省”(志愿在所選隊伍全國范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑)、“跨省跨隊伍”(志愿在全國范圍內(nèi)的兩支隊伍間進(jìn)行調(diào)劑)選項中進(jìn)行選擇。服從調(diào)劑人員錄取幾率更高。

　　招錄對象也可到國家綜合性消防救援隊伍各支隊、大隊、消防站(中隊)，領(lǐng)取宣傳資料，現(xiàn)場上網(wǎng)填寫報名信息。

　　(二)網(wǎng)上初審。網(wǎng)上報名期間，自治區(qū)消防員招錄辦同步對招錄對象報名信息進(jìn)行初審。

　　網(wǎng)上初審?fù)ㄟ^后，報名信息原則上不得修改。確需修改的，須由本人在報名系統(tǒng)中提出申請、說明事由，經(jīng)自治區(qū)消防員招錄辦審批，修改信息后重新提交審核。報名信息不完整、初審未通過的招錄對象，可在報名系統(tǒng)中補(bǔ)充信息后重新提交審核。初審發(fā)現(xiàn)不符臺條件范圍的招錄對象，可在報名系統(tǒng)中提出修改信息申請，詳細(xì)說明修改事由，報自治區(qū)消防員招錄辦審核、應(yīng)急管理部審批，修改報名信息后重新提交審核。修改報名信息僅限申請1次，須于9月20日前申報，9月 21 日0時起不再受理。

　　(三)參加資格審查現(xiàn)場復(fù)核。資格審查現(xiàn)場復(fù)核由各市（地）消防員招錄辦具體組織開展。招錄對象根據(jù)網(wǎng)上初審結(jié)果，于10月8日前（具體時間由各市（地）消防員招錄辦安排，并提前告知考生），由本人攜帶報名表、身份證(居住證)、戶口簿、畢業(yè)證(學(xué)位證)、退伍證、立功受獎等證件證書原件和復(fù)印件到各市（地）消防員招錄辦參加現(xiàn)場復(fù)核。通過復(fù)核的，須在《國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄報名登記表》和《消防員招錄知情書》(附件3)上簽字確認(rèn)。拒不簽字的，取消報名資格。

　　2019 年消防員招錄中公示錄用未報到、入職培訓(xùn)后非正當(dāng)原因退出、政治考核復(fù)查不合格的，資格審查不予通過。

　　未按時參加現(xiàn)場復(fù)核，視為自動放棄報名資格。

　　四、招錄考核

　　通過資格審查的招錄對象，持身份證、準(zhǔn)考證參加后續(xù)招錄考核。考核項目包括體格檢查、政治考核、體能測試和崗位適應(yīng)性測試、心理測試和面試。

　?。ㄒ唬w格檢查。體格檢查于2020年10月19日至21日在市級以綜合性醫(yī)院進(jìn)行，參照《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》中軍隊陸勤人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，體格檢查由自治區(qū)消防員招錄辦選派工作組指導(dǎo)監(jiān)督，各市（地）消防員招錄辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并協(xié)調(diào)本市（地）級財政部門做好經(jīng)費(fèi)保障?！秶揖C合性消防救援隊伍消防員招錄體格檢查表》由各市（地）消防員招錄辦自行下載打印。自治區(qū)消防員招錄辦根據(jù)體檢醫(yī)院體檢結(jié)果并出具體檢結(jié)論，放棄體檢或體檢不合格的，取消進(jìn)入下一環(huán)節(jié)資格。

　　招錄對象對體檢結(jié)果有疑問的，提出書面申請，再由各市（地）消防員招錄辦和同級衛(wèi)生部門共同研究后，統(tǒng)一向自治區(qū)消防員招錄辦提出書面申請，經(jīng)自治區(qū)消防員招錄辦和同級衛(wèi)生部門共同研究，可以進(jìn)行一次復(fù)檢，體格檢查結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)；對可通過服用藥物或其他治療手段影響檢查結(jié)果的項目不予復(fù)檢，初檢結(jié)論為最終結(jié)論?；谙谰仍ぷ鲝?qiáng)度風(fēng)險高的特殊要求，對已評定殘疾等級和有嚴(yán)重傷病治療記錄等不適宜從事消防救援工作的不予招錄。

　　(二)政治考核。政治考核參照征兵政治考核要求進(jìn)行。請通過現(xiàn)場復(fù)核的考生及時在國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄平臺(http://xfyzl.119.gov.cn）下載打印《國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄政治考核表》（必須使用正反面打印，未正反面打印在一張紙上的視為無效），按照要求認(rèn)真如實(shí)填寫政審內(nèi)容（填寫時不得有任何涂改），前往本人戶籍所在地公安機(jī)關(guān)開展政治考察工作，并于2020年10月19日（體檢當(dāng)日）交于本市（地）消防員招錄辦（未按時交表的考生視為放棄報考消防員），各市（地）消防員招錄辦收集完成后報自治區(qū)消防員招錄辦。再由用人單位抽調(diào)政工、隊伍管理部門骨干力量組成政審小組，主動協(xié)調(diào)公安、教育、退役軍人事務(wù)等相關(guān)部門，對招錄對象所在的村（居）委會或畢業(yè)（就讀）學(xué)校、村（社區(qū)）警務(wù)室進(jìn)行走訪調(diào)查，重點(diǎn)考核招錄對象政治面貌、宗教信仰、政治言行、主要經(jīng)歷、出國（境）情況、獎懲情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，核查了解其家庭成員、主要社會關(guān)系成員的政治情況。招錄對象取得居住證不滿3年的，政治考核委托戶籍所在總隊組織實(shí)施。

　　對不符合公民服現(xiàn)役政治條件相關(guān)規(guī)定的，一律不得招錄。

　　(三)體能測試和崗位適應(yīng)性測試。于2020年11月2日至4日開展測試工作。按照《國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄體能測試、崗位適應(yīng)性測試項目及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行(見附件4)。體能測試增加立定跳遠(yuǎn)、俯臥撐、100 米跑三個選考項目，一經(jīng)選擇不可更換。實(shí)行量化評分，單項設(shè)最高分(15分)，總成績最高 40 分，有一個單項“不合格”的予以淘汰。崗位適應(yīng)性測試有一個單項達(dá)不到“一般”標(biāo)準(zhǔn)的予以淘汰。

　　(四)心理測試和面試。體能測試、崗位適應(yīng)性測試合格者將于2020年11月5日至7日參加心理測試、面試環(huán)節(jié)。心理測試采用消防員招錄心理測查系統(tǒng)進(jìn)行，由系統(tǒng)自動評判“合格”或“不合格”。面試參考事業(yè)單位公開招聘人員做法實(shí)施，實(shí)行量化評分，滿分 100 分，低于 60 分的為“不合格”。心理測試和面試結(jié)果有一項為“不合格”的予以淘汰。

　　五、公示及錄用

　　(一)公示。根據(jù)“社會青年”、“退役士兵”、“高校應(yīng)屆畢業(yè)生”三類招錄對象的體能測試、面試總成績和直接錄用、優(yōu)先錄用規(guī)則分別排名，綜合體格檢查、政治考核、崗位適應(yīng)性測試情況，按不超過招錄計劃120%的數(shù)量分類確定擬錄用(待補(bǔ)錄)人員名單，在招錄平臺通知公告欄和當(dāng)?shù)孛襟w、報刊向社會公示，公示時間為2020年11月16日至24日（7個工作日）。招錄對象公示前須簽訂入隊承諾書，拒不承諾的取消錄用資格。

　　直接錄用、優(yōu)先錄用規(guī)則：1.參加全國普通高等學(xué)校（含研究生培養(yǎng)單位）招生統(tǒng)一考試且取得全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷和相應(yīng)學(xué)位的畢業(yè)生，榮立個人三等功及以上獎勵的退役士兵、國家綜合性消防救援隊伍榮立個人三等功及以上獎勵的退出消防員，招錄考核合格的直接錄用，優(yōu)先順序為學(xué)歷層次、急需專業(yè)（目錄見附件5）、榮立個人三等功及以上獎勵，在計劃指標(biāo)內(nèi)依據(jù)排名從高到低依次錄用（下同）。個人三等功及以上獎勵應(yīng)為按照《中國人民解放軍紀(jì)律條令》或應(yīng)急管理系統(tǒng)相關(guān)獎勵規(guī)定組織實(shí)施的立功受獎項目。2.全日制大學(xué)?？萍毙鑼I(yè)畢業(yè)生優(yōu)先錄用。3.對中共黨員、榮獲“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀團(tuán)員”等表彰的人員、放寬報名年齡條件的特殊專業(yè)人才，同等條件下優(yōu)先錄用。

　　(二)錄用。根據(jù)公示情況，確定錄用人員名單。對沒有問題或者反映問題不影響錄用的，按照規(guī)定程序辦理錄用手續(xù)；對有較重問題并查有實(shí)據(jù)的，不予錄用；對反映有嚴(yán)重問題，但一時難以查實(shí)的，暫緩錄用，待查實(shí)并作出結(jié)論后再決定是否錄用。

　　(三)入職培訓(xùn)。各市（地）消防員招錄辦接到自治區(qū)消防員招錄辦錄取通知后，負(fù)責(zé)通知和集結(jié)被錄取人員，于12月1日派專人負(fù)責(zé)將本市（地）被錄用人員分別安全送至消防救援總隊、森林消防總隊培訓(xùn)點(diǎn)。

　　新錄用的消防員，參加為期一年的入職培訓(xùn)。對錄用后未報到，或入職培訓(xùn)1個月內(nèi)退出的，從公示的擬補(bǔ)錄人員中按成績排名擇優(yōu)補(bǔ)錄。

　　培訓(xùn)考核不合格，或有其他不適宜從事消防救援工作情形，予以退回。培訓(xùn)合格的，正式簽訂接收協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。入職培訓(xùn)3個月內(nèi)，組織開展政治考核、體格檢查復(fù)查工作，將腰椎間盤突出、半月板損傷、韌帶損傷、強(qiáng)直性脊柱炎等影響從事消防救援工作的疾病納入體檢復(fù)查范圍，不合格的，取消錄取資格。

　　公示錄用后未報到的，取消下一批次消防員招錄資格。復(fù)審復(fù)查合格的簽訂入職培訓(xùn)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。入職培訓(xùn)后非正當(dāng)原因退出的，須返還個人工資，補(bǔ)繳體格復(fù)檢費(fèi)、入隊交通費(fèi)、培訓(xùn)伙食費(fèi)，不得參加今后消防員招錄；對正式簽訂接收協(xié)議后，非正當(dāng)原因提前離職的，此后不得參加國家公職人員招錄(聘)，并記入公民征信系統(tǒng)。

　　六、職業(yè)發(fā)展和保障

　　經(jīng)批準(zhǔn)錄用的消防員，培訓(xùn)合格后按《中華人民共和國消防救援銜條例》規(guī)定，授予相應(yīng)消防救援銜，由錄用總隊在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一分配。工作滿規(guī)定年限根據(jù)個人能力素質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和崗位空缺情況，可按規(guī)定比例逐級晉升。消防員中的優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干，通過單獨(dú)招生擇優(yōu)選拔到消防院校定向培養(yǎng)，畢業(yè)后提任為指揮員。具有全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷的消防員還可通過專門錄用干部考試直接提任為指揮員。

　　消防員實(shí)行與其職務(wù)職級序列相銜接、符合消防救援隊伍高強(qiáng)度、高風(fēng)險和24小時駐勤備戰(zhàn)等職業(yè)特點(diǎn)的工資待遇政策。按規(guī)定參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、屬地基本醫(yī)療保險，享受國家機(jī)關(guān)工作人員傷亡撫恤待遇，并根據(jù)消防救援工作特點(diǎn)建立傷亡附加保險制度(在國家綜合性消防救援隊伍社會保險、撫恤優(yōu)待等相關(guān)政策出臺前，按轉(zhuǎn)制前政策執(zhí)行)。

　　國家發(fā)展改革委員會、教育部、財政部、人力資源社會保障部、交通運(yùn)輸部、退役軍人事務(wù)部等部委與應(yīng)急管理部聯(lián)合出臺的《關(guān)于做好國家綜合性消防救援隊伍人員有關(guān)優(yōu)侍工作的通知》(應(yīng)急〔2019〕84 號)、《關(guān)于保障國家綜合性消防救援隊伍人員交通出行優(yōu)待權(quán)益有關(guān)事項的通知》(交運(yùn)規(guī)〔2019〕4號)等文件，明確國家綜合性消防救援隊伍人員在傷亡撫恤、退出安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、家庭優(yōu)待、子女入學(xué)、住房醫(yī)療、交通出行、參觀游覽等方面享受專門優(yōu)待政策。

　　消防員實(shí)行全程退出機(jī)制。不適合繼續(xù)從事消防救援工作，以及因其他原因經(jīng)組織批準(zhǔn)的，安排退出。其中工作不滿12年需要安排退出的按規(guī)定給予補(bǔ)助；工作滿 12 年以上、不滿退休年齡的由政府安排工作，根據(jù)本人意愿也可選擇領(lǐng)取補(bǔ)助自主就業(yè)；達(dá)到退休條件的安排退休。

　　七、紀(jì)律與監(jiān)督

　　消防員招錄堅持信息公開、過程公開、結(jié)果公開，主動接受監(jiān)督。此次招錄不指定考試輔導(dǎo)用書，不舉辦也不委托任何機(jī)構(gòu)舉辦考試輔導(dǎo)培訓(xùn)班。應(yīng)急管理部、省級應(yīng)急管理廳（局）設(shè)立舉報電話，及時受理相關(guān)舉報投訴并按有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。

　　應(yīng)急管理部監(jiān)督舉報電話：010-83932844；

　　西藏自治區(qū)應(yīng)急管理廳監(jiān)督舉報電話：0891-6630613；

　　西藏自治區(qū)消防員招錄辦咨詢電話：0891-6626000。

　　附件1：西藏自治區(qū)國家綜合性消防救援隊伍2020年消防員招錄計劃.doc

　　附件2：特殊專業(yè)人才放寬報名年齡條件.doc

　　附件3：消防員招錄知情書.doc

　　附件4：國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄體能測試項目及標(biāo)準(zhǔn).doc

　　附件5：國家綜合性消防救援隊伍2020年消防員招錄急需專業(yè)目錄.doc

　　西藏自治區(qū)應(yīng)急管理廳

　　2020年7月20日

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