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　　2019年6月29日，國(guó)家主席習(xí)近平簽署發(fā)布特赦令，根據(jù)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議29日通過的全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于在中華人民共和國(guó)成立七十周年之際對(duì)部分服刑罪犯予以特赦的決定，對(duì)九類服刑罪犯實(shí)行特赦。

　　1、特赦的法律依據(jù)是什么？

　　特赦是國(guó)際通行的在遇有重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)時(shí)國(guó)家對(duì)特定罪犯赦免余刑的人道主義制度。我國(guó)自唐代起就形成了“盛世赦罪”的歷史傳統(tǒng)。憲法中對(duì)特赦制度作了明確規(guī)定。根據(jù)憲法第六十七條第十八項(xiàng)的規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使決定特赦的職權(quán)；根據(jù)第八十條的規(guī)定，中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，發(fā)布特赦令。

　　2、新中國(guó)成立后進(jìn)行過幾次特赦？

　　今年進(jìn)行的這次特赦，是新中國(guó)成立后第九次特赦。

　　3、為什么要實(shí)行這次特赦？

　　2019年是新中國(guó)成立70周年，是新時(shí)代第一個(gè)逢十的周年，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)入歷史交匯期的關(guān)鍵之年，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中的第二個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。在這一重要?dú)v史時(shí)刻，對(duì)部分罪犯實(shí)行特赦，具有重大意義。

　　4、這次特赦必須遵循哪些基本原則？

　　為確保此次特赦取得好的政治效果、法律效果、社會(huì)效果，必須遵循以下基本原則：

　　一是，堅(jiān)持積極審慎。二是，堅(jiān)持公平公正。三是，堅(jiān)持依法辦理。四是，堅(jiān)持平穩(wěn)有序。

　　5、哪些罪犯可以實(shí)行特赦？

　　根據(jù)國(guó)家主席特赦令，對(duì)依據(jù)2019年1月1日前人民法院作出的生效判決正在服刑的九類罪犯實(shí)行特赦：

　　一是參加過中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的；

　　二是中華人民共和國(guó)成立以后，參加過保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整對(duì)外作戰(zhàn)的；

　　三是中華人民共和國(guó)成立以后，為國(guó)家重大工程建設(shè)做過較大貢獻(xiàn)并獲得省部級(jí)以上“勞動(dòng)模范”“先進(jìn)工作者”“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡葮s譽(yù)稱號(hào)的；

　　四是曾系現(xiàn)役軍人并獲得個(gè)人一等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的；

　　五是因防衛(wèi)過當(dāng)或者避險(xiǎn)過當(dāng)，被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的；

　　六是年滿七十五周歲、身體嚴(yán)重殘疾且生活不能自理的；

　　七是犯罪的時(shí)候不滿十八周歲，被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的；

　　八是喪偶且有未成年子女或者有身體嚴(yán)重殘疾、生活不能自理的子女，確需本人撫養(yǎng)的女性，被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的；

　　九是被裁定假釋已執(zhí)行五分之一以上假釋考驗(yàn)期的，或者被判處管制的。

　　6、具有哪些情形的罪犯不得特赦？

　　具有以下情形的，不得特赦：

　　一是第二、三、四、七、八、九類對(duì)象中系貪污受賄犯罪，軍人違反職責(zé)犯罪，故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪，黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪，販賣毒品犯罪，危害國(guó)家安全犯罪，恐怖活動(dòng)犯罪的罪犯，其他有組織犯罪的主犯，累犯的；

　　二是第二、三、四、九類對(duì)象中剩余刑期在十年以上的和仍處于無期徒刑、死刑緩期執(zhí)行期間的；

　　三是曾經(jīng)被特赦又因犯罪被判處刑罰的；

　　四是不認(rèn)罪悔改的；

　　五是經(jīng)評(píng)估具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性的。

　　7、回顧新中國(guó)成立后的特赦

　　【第一次特赦】1959年，對(duì)于經(jīng)過一定期間的勞動(dòng)改造，確實(shí)改惡從善的蔣介石集團(tuán)和偽滿洲國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯、反革命罪犯和普通刑事罪犯，實(shí)行特赦。首次特赦共釋放反革命罪犯和刑事罪犯12082名、戰(zhàn)犯33名。

　　【第二次特赦】1960年，對(duì)于經(jīng)過一定期間的改造、確實(shí)改惡從善的蔣介石集團(tuán)和偽滿洲國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯，實(shí)行特赦。本次特赦共釋放了50名“確實(shí)改惡從善的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯”。

　　【第三次特赦】1961年，對(duì)于經(jīng)過一定期間的改造、確實(shí)改惡從善的蔣介石集團(tuán)和偽滿洲國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯，實(shí)行特赦。本次特赦共釋放了68名“確實(shí)改惡從善的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯”。

　　【第四次特赦】1963年，對(duì)于經(jīng)過一定期間的改造、確實(shí)改惡從善的蔣介石集團(tuán)、偽滿洲國(guó)和偽蒙疆自治政府的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯，實(shí)行特赦。本次特赦共釋放了35名“戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯”。

　　【第五次特赦】1964年，對(duì)于經(jīng)過一定期間的改造、確實(shí)改惡從善的蔣介石集團(tuán)、偽滿洲國(guó)和偽蒙疆自治政府的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯，實(shí)行特赦。本次特赦共釋放了53名“已經(jīng)確實(shí)改惡從善的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯”。

　　【第六次特赦】1966年，對(duì)于經(jīng)過一定期間的改造、確實(shí)改惡從善的蔣介石集團(tuán)、偽滿洲國(guó)和偽蒙疆自治政府的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯，實(shí)行特赦。本次特赦共釋放了57名“已經(jīng)確實(shí)改惡從善的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯”。

　　【第七次特赦】1975年，對(duì)全部在押戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯，實(shí)行特赦釋放，并予以公民權(quán)。這次特赦是沒有任何前提條件的一次赦免。

　　【第八次特赦】2015年8月29日，全國(guó)人大常委會(huì)作出決定，國(guó)家主席習(xí)近平簽署發(fā)布特赦令，決定在中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利七十周年之際，對(duì)部分服刑罪犯予以特赦。這次特赦于2015年底前圓滿完成。

　　刷題鞏固

　　01、（2020國(guó)考地市）黨的十八大以來，我國(guó)在重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)已依法實(shí)施兩次特赦，具有重大意義。下列與之相關(guān)的說法錯(cuò)誤的是（    ）

　　A.兩次特赦時(shí)間分別為2015年和2019年

　　B.特赦對(duì)象包括被判處監(jiān)禁刑和非監(jiān)禁刑的罪犯

　　C.特赦令由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)簽發(fā)

　　D.特赦須經(jīng)人民法院裁定

　　【解析】C。本題考查政治常識(shí)。A項(xiàng)正確，2015年8月29日，國(guó)家主席習(xí)近平簽署主席特赦令，根據(jù)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議29日通過的全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定，對(duì)參加過抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)等四類服刑罪犯實(shí)行特赦。2019年6月29日，國(guó)家主席習(xí)近平簽署發(fā)布特赦令，根據(jù)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過的全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于在中華人民共和國(guó)成立七十周年之際對(duì)部分服刑罪犯予以特赦的決定，對(duì)九類服刑罪犯實(shí)行特赦。

　　B項(xiàng)正確，特赦是指對(duì)國(guó)家特定的犯罪分子免去其刑罰的部分或全部的執(zhí)行，只能消滅其刑，不能消滅其罪。經(jīng)特赦免除刑罰的犯罪分子，不論其刑罰已經(jīng)執(zhí)行一部分還是完全沒有執(zhí)行，都等同于刑罰已執(zhí)行完，以后無論何時(shí)，都不能因?yàn)闆]有執(zhí)行或沒有執(zhí)行完，而重新再次追訴。特赦對(duì)象包括被判處監(jiān)禁刑或者非監(jiān)禁刑的罪犯。

　　C項(xiàng)錯(cuò)誤，《憲法》第六十七條規(guī)定：“全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)全國(guó)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：······（十八）決定特赦；······”根據(jù)《憲法》第八十條的規(guī)定，中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定發(fā)布特赦令。特赦令由國(guó)家主席簽發(fā)，全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)決定特赦。

　　D項(xiàng)正確，在主席特赦令中指出，對(duì)符合條件的服刑罪犯，經(jīng)人民法院依法作出裁定后，予以釋放。由此可知，特赦須經(jīng)人民法院裁定。

　　本題為選非題，故正確答案為C。

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