參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的單位審批辦法

　?。?019年12月23日中共中央組織部制定 2020年3月3日發(fā)布）

　　第一條　為了規(guī)范參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理（以下簡稱參照管理）的審批工作，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》（以下簡稱公務(wù)員法）等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　參照管理審批堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹新時代中國共產(chǎn)黨的組織路線，堅持黨管干部原則，加強黨對公務(wù)員隊伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照規(guī)定的條件、程序和權(quán)限進行。

　　第三條　事業(yè)單位列入?yún)⒄展芾矸秶?，?yīng)當(dāng)同時具備以下兩個條件：

　　（一）具有法律、法規(guī)授權(quán)的公共事務(wù)管理職能；

　?。ǘ┦褂檬聵I(yè)編制，并由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利。

　　第四條　作為授權(quán)依據(jù)的法律、法規(guī)包括：

　?。ㄒ唬┤珖嗣翊泶髸捌涑?wù)委員會制定的法律。

　　（二）國務(wù)院制定的行政法規(guī)和國務(wù)院決定；監(jiān)察法規(guī)；省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)，設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會及其常務(wù)委員會制定并報省、自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，經(jīng)濟特區(qū)所在地的省、市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)；民族自治地方的人民代表大會制定的自治條例和單行條例；其他與行政法規(guī)有同等效力的政策性法規(guī)文件。

　　第五條　確定公共事務(wù)管理職能的依據(jù)包括：法律、法規(guī)的授權(quán)，黨委、政府以及機構(gòu)編制部門規(guī)定的主要職責(zé)。

　　第六條　中共中央、國務(wù)院直屬事業(yè)單位，中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)所屬事業(yè)單位，中共中央工作部門、辦事機構(gòu)、派出機構(gòu)所屬事業(yè)單位，以及國務(wù)院組成部門、直屬特設(shè)機構(gòu)、直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)、部委管理的國家局所屬事業(yè)單位實行參照管理的，由本單位或者所在部門提出意見，報中央公務(wù)員主管部門審批。中央垂直管理部門所屬事業(yè)單位實行參照管理的，由中央垂直管理部門統(tǒng)一提出意見，報中央公務(wù)員主管部門審批。

　　省、自治區(qū)、直轄市黨委、政府直屬事業(yè)單位，紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)所屬事業(yè)單位，黨委、政府工作部門所屬事業(yè)單位實行參照管理的，報省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)員主管部門審核，省、自治區(qū)、直轄市黨委審批后，省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)填寫《參照公務(wù)員法管理機關(guān)（單位）備案表》，報中央公務(wù)員主管部門備案；省以下垂直管理部門所屬事業(yè)單位實行參照管理的，由省垂直管理部門統(tǒng)一向省級公務(wù)員主管部門申報。市（地）、縣級黨委、政府直屬事業(yè)單位，紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)所屬事業(yè)單位，黨委、政府工作部門所屬事業(yè)單位實行參照管理的，由省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)員主管部門審批。

　　人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)和工商聯(lián)機關(guān)所屬事業(yè)單位實行參照管理的，比照本條第一、二款規(guī)定的程序和審批權(quán)限報批、備案。

　　第七條　申請參照管理的單位，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

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