2021年國家公務員考試申論熱點:幫助農(nóng)民工盡快返城就業(yè)
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【背景鏈接】
每一個打工者背后,都是一個家庭的生計和希望。幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快返城就業(yè),防止因疫失業(yè)返貧,關系到?jīng)Q勝脫貧攻堅目標的實現(xiàn)和脫貧攻堅成果的鞏固,關系到全面小康如期實現(xiàn)。
受新冠肺炎疫情影響,今年春節(jié)后農(nóng)民工返程高峰推遲。國務院聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布會3月10日公布的數(shù)據(jù)顯示,還有近一半的返鄉(xiāng)農(nóng)民工沒有返城復工,需要多管齊下幫助這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快返城就業(yè)。
【公考角度解讀】
幫助農(nóng)民工返城就業(yè)需要精準施策,因地制宜、多措并舉,盡最大努力來穩(wěn)定和擴大農(nóng)民工就業(yè)。
[綜合分析]
國家統(tǒng)計局2019年數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)民工包括本地和外出農(nóng)民工總量達2.9億人。從20世紀80年代“離土不離鄉(xiāng)、就地進工廠”,到90年代“離土又離鄉(xiāng)、進城進工廠”,再到新世紀以來成為“新型勞動大軍和產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分”,農(nóng)民工的貢獻不容忽視。此外,務工收入成為農(nóng)民增收致富的重要渠道,是農(nóng)村脫貧的重要源泉。每一個打工者背后,都是一個家庭的生計和希望。據(jù)國務院扶貧辦統(tǒng)計,去年中國有2729萬建檔立卡貧困勞動力在外務工,這些家庭三分之二左右的收入來自外出務工。幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快返城就業(yè),防止因疫失業(yè)返貧,關系到?jīng)Q勝脫貧攻堅目標的實現(xiàn)和脫貧攻堅成果的鞏固,關系到全面小康如期實現(xiàn)。
當前,各地出臺了不少政策措施促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快返城就業(yè),如“專人、專車、專廠、專線”集中精準輸送務工人員、推行健康碼促進安全返崗等。但返鄉(xiāng)農(nóng)民工返城就業(yè)仍面臨難題。
一是一些工地、工廠還不能正常開工。餐飲、家政等受到疫情沖擊,尤其是不少中小微企業(yè)經(jīng)營困難,但服務業(yè)是吸納農(nóng)民工就業(yè)的重要渠道。
二是雖然農(nóng)村解除封村,交通也正在逐步恢復中,但農(nóng)民工要進城尤其是跨省出行還不方便,有的地方剛恢復省內(nèi)道路客運班線和農(nóng)村客運,有的地方僅有較少的班次在運行。集中精準輸送務工人員主要還是針對大工程、大項目、大企業(yè)的務工人員。
三是疫情還沒有結(jié)束,打工者返城就業(yè)的熱點大城市疫情防控形勢依然嚴峻復雜,特別是境外疫情呈加速擴散蔓延之勢,成為防控新的挑戰(zhàn)。各項防控一刻都不能放松,任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié)都不能疏忽。
[參考對策]
當前,各地通過“六個一批”來促進農(nóng)民工就業(yè)。一是支持返崗復工一批,二是幫助招聘錄用一批,三是動員投身農(nóng)業(yè)解決一批,四是鼓勵重大項目吸納一批,五是扶持創(chuàng)業(yè)帶動一批,六是開發(fā)工崗安置一批。
下一步,幫助農(nóng)民工就業(yè)需要精準施策,因地制宜、多措并舉,盡最大努力來穩(wěn)定和擴大農(nóng)民工就業(yè)。
一方面,要摸清農(nóng)民工和企業(yè)需求,破解關鍵性問題,精準施策。精準組織,把工作做細做實;精準輸出,建立協(xié)作機制,開展點對點一站式服務,打通跨區(qū)域返崗通道,集中精準輸送務工人員安全返崗,解決務工人員出行難問題;精準落地,加強對接聯(lián)絡,保障目的地安全高效接收;精準就業(yè),細化到企業(yè)、個人,實現(xiàn)輸?shù)贸觥⒘舻孟?、快到崗?/p>
另一方面,對暫時難以外出的要創(chuàng)造條件實現(xiàn)就近打工或創(chuàng)業(yè)??梢陨钊胪诰虍?shù)刂卮蠊こ毯椭卮箜椖坑霉摿?。如四川省?nèi)務工返崗農(nóng)民工就業(yè)多集中在當?shù)匾验_工重大項目和規(guī)上企業(yè)。河南、廣西等省份還通過發(fā)放農(nóng)民工防疫補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)困難補貼,保障農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
來源:
經(jīng)濟日報:幫助農(nóng)民工盡快返城就業(yè) 李予陽