2023年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):推動(dòng)科技創(chuàng)新 打造科技強(qiáng)國(guó)
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【熱點(diǎn)背景】
黨的十九屆五中全會(huì)提出:堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善國(guó)家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。大會(huì)明確了科技創(chuàng)新在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)中的戰(zhàn)略地位,指明了科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略方向,提出了“揭榜掛帥”制、新型舉國(guó)體制等重大政策機(jī)制,并要求大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神(愛國(guó)精神、創(chuàng)新精神、求實(shí)精神、奉獻(xiàn)精神、協(xié)同精神,育人精神)。
【公考角度解讀】
[重要意義]
1.科技創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要。人工智能、量子信息、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技運(yùn)用于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),不僅提升了產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率,更是大大提高了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能。富含高新技術(shù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)含金量高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然方向。
2.科技創(chuàng)新是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的需要。改革開放以來(lái),我國(guó)社會(huì)生活方方面面都在發(fā)生改變,尤其是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛運(yùn)用,高鐵、網(wǎng)購(gòu)、支付寶、共享單車新四大發(fā)明,讓社會(huì)越來(lái)越便捷化、智能化,社會(huì)運(yùn)行機(jī)制和人際關(guān)系等深層次也發(fā)生著顛覆性的變革。
3.科技創(chuàng)新是提升綜合國(guó)力的需要??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。當(dāng)今綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),關(guān)鍵是科技的競(jìng)爭(zhēng),科技創(chuàng)新關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)、軍事戰(zhàn)力,具有先導(dǎo)性、全局性的戰(zhàn)略作用,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力關(guān)系到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局的塑造。
[戰(zhàn)略舉措]
1.創(chuàng)新管理體制。引入市場(chǎng)力量,打破科研行政體制,推廣“科研+產(chǎn)業(yè)+資本+教育”四位一體發(fā)展模式,堅(jiān)持科研產(chǎn)業(yè)化,激發(fā)創(chuàng)新能力,力爭(zhēng)使成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化有大發(fā)展。
2.加強(qiáng)人才建設(shè)。創(chuàng)新人才管理觀念,從引、用、育、留四個(gè)維度下功夫,建立人才競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄取的選拔機(jī)制,理論與實(shí)踐相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相配套的激勵(lì)制度,營(yíng)造尊重人才、愛惜人才的社會(huì)氛圍。
3.保障經(jīng)費(fèi)投入。在國(guó)民財(cái)政預(yù)算中持續(xù)提升科研經(jīng)費(fèi)占比;引入社會(huì)資本,建立行業(yè)科研投資基金,支持引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入,尤其是對(duì)新模式、新技術(shù)、新產(chǎn)品的支持力度;發(fā)揮金融工具作用,創(chuàng)新性運(yùn)用“投貸聯(lián)動(dòng)”模式,破解科研的融資難題。
4.加強(qiáng)自主研發(fā)。加大高精尖核心技術(shù)的自主研發(fā),整合并合理配置科技資源,通過(guò)政策、資源傾斜,持續(xù)加大對(duì)原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性科研項(xiàng)目的投入;推廣“揭榜掛帥”制,懸賞有科技實(shí)力的社會(huì)機(jī)構(gòu)參與科研攻關(guān),推行新型舉國(guó)體制,集中力量辦大事。
5.推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。搭建產(chǎn)學(xué)研一體系的機(jī)制,以政府為主導(dǎo),科研、高校、企業(yè)、金融等多方參與,搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍,建立財(cái)政助推與市場(chǎng)牽引相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制,走專業(yè)化、市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)化道路。