2016年公務(wù)員考試申論范文:解決大學(xué)生就業(yè) 提升中國競(jìng)爭(zhēng)力
解決大學(xué)生就業(yè) 提升中國競(jìng)爭(zhēng)力
2008年,國際金融危機(jī)如颶風(fēng)襲來,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)頓感寒意,中小企業(yè)更如寒冬之一葉而瑟瑟發(fā)抖,更有一些企業(yè)面臨破產(chǎn)的困境。與國內(nèi)企業(yè)的愁云慘淡相適應(yīng)的是大學(xué)生們的就業(yè)無門。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年應(yīng)屆和往屆畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到了歷史性的700萬之多,大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)空前嚴(yán)峻。
大學(xué)生就業(yè)問題十分重要。首先,大學(xué)生就業(yè)問題事關(guān)科教興國戰(zhàn)略的具體落實(shí)。解決好大學(xué)生就業(yè)問題,有利于發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,厚植自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)超越發(fā)展的基礎(chǔ),有利于在社會(huì)上營造崇尚科教的良好氛圍,為中華民族偉大復(fù)興的歷史征程打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,大學(xué)生就業(yè)問題事關(guān)民生疾苦。每一個(gè)大學(xué)生身上寄托著一個(gè)家庭,甚至是一個(gè)家族的希望,大學(xué)生也是家庭生活保障的重要力量。再次,大學(xué)生就業(yè)問題事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。大學(xué)生群體集中化程度高、知識(shí)水平高,大學(xué)生就業(yè)問題解決不好容易產(chǎn)生嚴(yán)重危害社會(huì)安全的群體性事件。大學(xué)生就業(yè)問題解決不好,國家將面臨深刻的危機(jī)?!按髮W(xué)生失業(yè)是社會(huì)的癌癥”,一位學(xué)者深刻的指出。
雖然我國經(jīng)歷了一波大學(xué)擴(kuò)招熱潮,但是我國高等教育入學(xué)率目前僅僅是24%而已,與發(fā)達(dá)國家相比仍具有較大差距。我國當(dāng)前的大學(xué)生就業(yè)問題其實(shí)好像兒童臉上的“青春痘”,其反映的是內(nèi)部結(jié)構(gòu)的失調(diào),具體說來:其一,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重扭曲。一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡,有利于吸收就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。中小企業(yè)缺乏自主技術(shù)、缺乏自主品牌、高污染、高消耗,這樣的企業(yè)對(duì)高素質(zhì)人才需求十分有限;其二,事業(yè)單位體制僵化。我國改革的模式是所謂的“增量“式改革,事業(yè)單位改革滯后,人才結(jié)構(gòu)老化,冗員眾多,吸收優(yōu)秀人才的機(jī)制沒有形成;其三,人才培養(yǎng)模式嚴(yán)重老化。專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式與市場(chǎng)需求、就業(yè)狀況相脫節(jié)的問題都相當(dāng)普遍。
就業(yè)是民生之本。黨和政府對(duì)大學(xué)生就業(yè)高度重視,溫家寶總理多次強(qiáng)調(diào)大學(xué)生就業(yè)問題的重要性。我們必須采取切實(shí)有效的措施,積極行動(dòng),群策群力,集中全力破解大學(xué)生就業(yè)難題。
首先,要擴(kuò)大“增量”,加大投入。政府要加大投入,采取各種措施保障宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長。要加大對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)的支持力度,對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行資金、稅收、政策方面的大力支持,要推動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高科技含量。要大力發(fā)展金融、教育、科技、證券等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。要鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好的政策環(huán)境。
其次,要激活“存量”,提高效能。對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行改革,增強(qiáng)效率,強(qiáng)化責(zé)任,淘汰冗員,優(yōu)化結(jié)構(gòu),建立開放性的用人機(jī)制,建立完善人員進(jìn)入機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和退出機(jī)制,大力吸收優(yōu)秀人才加入。同時(shí),要對(duì)體制僵化的一些國有企業(yè)和壟斷企業(yè)進(jìn)行股份制改造,推動(dòng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力,掌握核心技術(shù)和自主品牌,充分吸收優(yōu)秀人才加入,以更好地參與國際競(jìng)爭(zhēng)。
再次,要改善“結(jié)構(gòu)”,有效對(duì)接。大學(xué)要適當(dāng)面向市場(chǎng),要產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,要對(duì)學(xué)科設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式進(jìn)行改革。要重視培養(yǎng)大學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力,要為大學(xué)生就業(yè)提供就業(yè)信息、提供就業(yè)相關(guān)指導(dǎo)。要教育引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,腳踏實(shí)地,從基層做起。政府要大力發(fā)展就業(yè)中介組織,破除戶籍歧視、性別歧視等各種不合理的就業(yè)限制。
最后,要有效“托底”,建立社會(huì)保障系統(tǒng)。社會(huì)保障是社會(huì)安定的重要保證。要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,加快完善社會(huì)保障體系。當(dāng)前要抓緊落實(shí)大學(xué)生社會(huì)保障相關(guān)政策,要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的幫扶力度,要適當(dāng)延長經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)貸款的還款期限,確保大學(xué)生生存得到保障。
老子說:“禍兮,福之所倚?!贝髮W(xué)生就業(yè)問題是“?!敝杏小皺C(jī)”,解決大學(xué)生就業(yè)難題的同時(shí)正是我們深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、解決深層次問題的良機(jī)。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定會(huì)有效化解這場(chǎng)危機(jī),并為未來的健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。