為進一步幫助考生提升申論答題水平，公考通（www.shenzhenhaoting.com）特別推薦申論熱點解讀之“鄉(xiāng)村振興”，希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　【相關背景】

　　十九大報告中，習近平提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　【綜合分析】

　　[原因分析]

　　缺乏人才是目前我國鄉(xiāng)村面臨的最大難題。在一些偏遠農村，農業(yè)產業(yè)日益凋敝、農村人口“空心化”嚴重。即便是在一些相對富裕地區(qū)，鄉(xiāng)村與城市在享受公共服務和文化生活上等方面也存在不少差距，難以吸引留住優(yōu)秀人才，在很大程度上制約了鄉(xiāng)村振興。

　　產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質基礎，只有產業(yè)振興，才能增強鄉(xiāng)村吸引力，促進各類生產要素向鄉(xiāng)村聚集。推進鄉(xiāng)村振興，要打牢夯實產業(yè)振興這個基礎。

　　[重要意義]

　　抓好人才，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必由之路。要使人才留得住、引得來、干得好，除了在精神層面的宣傳引導和用人政策的激勵外，更需要城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的不斷完善。只有在農村能享受到與城市基本相同的教育、醫(yī)療、文化娛樂生活等等，才能讓農村真正變得更宜居，真正讓人才留得長久。

　　產業(yè)興才能鄉(xiāng)村興，經濟強才能人氣旺。以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線，加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向，必將不斷提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率，加快實現(xiàn)由農業(yè)大國向農業(yè)強國轉變。

　　[參考對策]

　　第一方面：

　　鄉(xiāng)村振興需要激發(fā)人才活力。十九大報告提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。近年來，隨著各級政府對“三農”問題的關注程度不斷加大，包括“大學生村官”“駐村第一書記”等制度的不斷推進和完善，一大批年輕大學生、“能人”企業(yè)家回鄉(xiāng)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入了新活力。

　　鄉(xiāng)村人才振興必須兩手抓兩手硬。一手抓自主培養(yǎng)，一手抓人才引進，挖掘農村本土人才，充實基層農業(yè)科技人才，引進職業(yè)農民。各級政府要把到農村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，注重提拔使用實績優(yōu)秀的干部，形成人才向農村基層一線流動的用人導向。同時，要有意識發(fā)揮本地能人和新鄉(xiāng)賢作用，用人才吸引人才，用人才帶動群眾。

　　第二方面：

　　構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，是拓寬農民增收渠道、構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系的重要舉措。比如，大力開發(fā)農業(yè)多種功能，延長產業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，通過保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式，讓農民合理分享全產業(yè)鏈增值收益；實施農產品加工業(yè)提升行動，鼓勵企業(yè)兼并重組，淘汰落后產能，支持主產區(qū)農產品就地加工轉化增值；實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。

　　構建現(xiàn)代農業(yè)生產體系。實現(xiàn)產業(yè)興旺，要以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線，其中堅持質量興農是重要要求。比如，深入推進農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化，調整優(yōu)化農業(yè)生產力布局，推動農業(yè)由增產導向轉向提質導向；推進特色農產品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)科技園；實施產業(yè)興村強縣行動，推行標準化生產，培育農產品品牌，保護地理標志農產品，打造一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展新格局。

　　構建現(xiàn)代農業(yè)經營體系。在實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的過程中，發(fā)展規(guī)模經營、培育新型農業(yè)經營主體是重要環(huán)節(jié)。比如，實施新型農業(yè)經營主體培育工程，培育發(fā)展家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務組織和農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營；切實發(fā)揮全國農業(yè)信貸擔保體系作用，通過財政擔保費率補助和以獎代補等，加大對新型農業(yè)經營主體支持力度；統(tǒng)籌兼顧培育新型農業(yè)經營主體和扶持小農戶，采取有針對性的措施，把小農生產引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道。

　　資料來源：

　　新華網評：鄉(xiāng)村振興要抓住一個關鍵　　尹　亮

　　新華網評：鄉(xiāng)村振興要打牢一個基礎　　馬若虎