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申論指導(dǎo)

2019國家公務(wù)員考試申論熱點:發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)

http://www.shenzhenhaoting.com       2018-10-08 08:45      來源:公考通
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  為進一步幫助考生提升申論答題水平,公考通(www.shenzhenhaoting.com)特別推薦申論熱點解讀之“發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)”,希望考生閱讀本文,對申論熱點的把握有一定的幫助。


  【相關(guān)背景】


  我國是農(nóng)業(yè)大國,糧食產(chǎn)量已連續(xù)5年保持在1.2萬億斤以上,成為國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行的“壓艙石”。但不容忽視的是,為追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,我國一些地方農(nóng)業(yè)資源長期透支、過度開發(fā),造成對農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的破壞。


  習(xí)近平總書記指出,推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,必須一以貫之地堅持綠色發(fā)展,做到思想上自覺,態(tài)度上堅決,政策上鮮明,行動上堅守,這是決定能否成功走出一條中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的關(guān)鍵。


  黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策。鄉(xiāng)村是生態(tài)環(huán)境的主體區(qū)域,生態(tài)是鄉(xiāng)村最大的發(fā)展優(yōu)勢。推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義,也是鄉(xiāng)村振興的客觀需要。


  2017年9月,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》,對當(dāng)前和今后一個時期推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展作出了全面系統(tǒng)部署。這是黨中央出臺的第一個關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的文件,也意味著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式將迎來戰(zhàn)略選擇的變革。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是生態(tài)綠色發(fā)展的基礎(chǔ),事關(guān)當(dāng)代人福祉和后代永續(xù)發(fā)展。


  【綜合分析】


  [權(quán)威論述]


  要按照生產(chǎn)技術(shù)先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的要求,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?!?xí)近平


  綠色發(fā)展,就其要義來講,是要解決好人與自然和諧共生問題?!?xí)近平


  農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進步。我們必須比以往任何時候都更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進步,走內(nèi)涵式發(fā)展道路?!?xí)近平


  沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮富強,沒有農(nóng)民安居樂業(yè),國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。——習(xí)近平


  糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ),要創(chuàng)新糧食生產(chǎn)經(jīng)營模式,優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)措施,落實各項扶持政策,保護農(nóng)民種糧積極性,著力提高糧食生產(chǎn)效益?!?xí)近平


  給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化、安全環(huán)保法治化,加快構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系。——習(xí)近平


  [內(nèi)涵與機遇]


  綠色農(nóng)業(yè)是指在以尊重自然為前提,以統(tǒng)籌經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益為目標(biāo),在符合資源、環(huán)境、生態(tài)安全要求下,以利用各種現(xiàn)代化技術(shù)為依托,積極從事可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)合理的開發(fā)種養(yǎng)過程,來滿足人民日益增長的營養(yǎng)健康需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。


  綠色農(nóng)業(yè)代表著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。


  一是人民群眾的營養(yǎng)健康需求日益增長,對食物的需求逐步由吃飽轉(zhuǎn)向吃好,食物營養(yǎng)健康和綠色無污染已成為消費者優(yōu)先考慮的問題,這為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廣闊市場空間。


  二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生巨大變化,由種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)向加工業(yè)、物流業(yè)延伸發(fā)展,綠色農(nóng)業(yè)的范圍不斷擴展。


  三是農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)生巨大變化,生產(chǎn)、加工、流通和消費都出現(xiàn)新變化,電商、物聯(lián)網(wǎng)、植物工廠、智慧農(nóng)業(yè)等新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。


  [問題與挑戰(zhàn)]


  我國發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)還面臨一些問題與挑戰(zhàn)。


  一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾比較突出。農(nóng)產(chǎn)品需求總量持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)資源供給緊張局面有所加劇,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的資源和環(huán)境挑戰(zhàn)凸顯。耕地和水資源過度利用,農(nóng)業(yè)面源污染加重,草原等生態(tài)系統(tǒng)退化,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源條件和生態(tài)環(huán)境兩個“緊箍咒”。


  二是食物供給結(jié)構(gòu)與營養(yǎng)健康需求之間存在矛盾。優(yōu)質(zhì)安全的綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、地域特色農(nóng)產(chǎn)品供給不足,常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品時有過剩;糧食和肉類產(chǎn)品的供給過量,牛奶的供給遠遠不足。


  三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與增加農(nóng)民收入之間存在矛盾。雖然近年來我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展,但仍有一些農(nóng)民無法穩(wěn)定分享產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的紅利。


  四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)與綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展需求之間存在矛盾。支撐農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的科技創(chuàng)新體系尚不完善,在農(nóng)業(yè)投入品減量高效利用、種業(yè)主要作物聯(lián)合攻關(guān)、有害生物綠色防控、廢棄物資源化利用、產(chǎn)地環(huán)境修復(fù)和農(nóng)產(chǎn)品綠色加工貯藏等領(lǐng)域還需要盡快取得一批突破性科研成果。


  [參考對策]


  推進生產(chǎn)方式變革,用綠色方式實現(xiàn)金色豐收。推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,要統(tǒng)籌保供給、保收入、保生態(tài),既不能因為保供給、保收入而犧牲生態(tài),也不能因為保生態(tài)而讓農(nóng)產(chǎn)品供給、農(nóng)民收入受影響。要改變過去大水大肥大藥來換取高產(chǎn)的方式,加大技術(shù)集成、示范推廣和人才培訓(xùn)力度,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域加快普及一批先進適用綠色農(nóng)業(yè)技術(shù),推動綠色生產(chǎn)方式落地生根,確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。


  推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革,用綠色產(chǎn)業(yè)帶動提質(zhì)增效。要以市場需求為導(dǎo)向,摒棄單純追求產(chǎn)量的做法,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品放在突出位置,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革,實現(xiàn)產(chǎn)品的多樣化、個性化、差異化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化,更好滿足人民群眾對安全優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)健康的消費需求。同時,要開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修復(fù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)景觀,提升農(nóng)業(yè)“養(yǎng)眼、洗肺”的生態(tài)價值、休閑價值和文化價值,推進農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。


  推進經(jīng)營體系變革,引導(dǎo)新主體推動綠色發(fā)展成為農(nóng)業(yè)普遍形態(tài)。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以小規(guī)模分散經(jīng)營為主,小農(nóng)戶大量存在仍是我們的基本面。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展所需要的技術(shù)、資金、人才等,對小農(nóng)戶來說依然門檻較高。必須推進經(jīng)營體系的綠色變革,通過發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,創(chuàng)新連接路徑,讓農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營各個環(huán)節(jié),帶動小農(nóng)戶步入農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展軌道。


  推進制度體系變革,用綠色制度促進綠色發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào),只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。要全面構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的制度體系,強化糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償、耕地保護補償、生態(tài)補償、金融激勵等政策支持,加快建立健全綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,完善綠色農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系,努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)明確、激勵有效、約束有力的綠色發(fā)展制度環(huán)境,落實各級政府和部門的綠色發(fā)展責(zé)任,讓生產(chǎn)者和消費者自覺主動把生態(tài)環(huán)保放在重要位置去考慮,激發(fā)全社會發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的積極性。


  【文章素材】


  [精彩標(biāo)題]


  1.“綠色農(nóng)業(yè)”讓農(nóng)業(yè)發(fā)展更有希望


  2.以綠色發(fā)展新理念培厚農(nóng)業(yè)土壤


  3.打好農(nóng)業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn)


  4.創(chuàng)新引領(lǐng),打造綠色農(nóng)業(yè)新高地


  [精彩開頭]


  示例一


  在中國特色社會主義新時代,人民日益增長的美好生活需要對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出新的更高的要求。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要進一步調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和思路,堅持走綠色、可持續(xù)發(fā)展之路,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由滿足人民溫飽需求向滿足人民營養(yǎng)健康需求轉(zhuǎn)型升級。為此,必須大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。


  示例二


  “清明早,小滿遲,谷雨種棉正適時。”這是幾千年來,中國農(nóng)民總結(jié)出的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗,這些農(nóng)業(yè)諺語是農(nóng)民智慧的結(jié)晶。但是,隨著城市化進程加快,越來越多的年輕農(nóng)民已經(jīng)忘記了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)究竟該怎么生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展后繼乏力。因而,暢通體制機制,讓綠色農(nóng)業(yè)成為主流,增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出率與吸引力,才能夠讓越來越多的人參與到農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中,讓農(nóng)業(yè)發(fā)展更有希望。


  [精彩結(jié)尾]


  示例一


  解決突出問題,往往是發(fā)展的突破口和主抓手。農(nóng)業(yè)污染防治說到底是一個樹立綠色發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的過程。從這個意義上說,農(nóng)村綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)污染防治是一枚硬幣的兩面。打贏農(nóng)業(yè)污染防治這場攻堅戰(zhàn),呼喚更為精細的現(xiàn)代化治理,需要在解決一個個諸如農(nóng)藥包裝廢棄處理問題中向縱深推進。惟其如此,才能將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念落到實處。


  示例二


  求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源。生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)按下了“快進鍵”,一個天更藍、水更清、山更綠的美麗中國,正漸行漸近。堅持人與自然和諧共生,讓綠色成為農(nóng)業(yè)的主色調(diào),讓生態(tài)文明成為神州大地的主旋律!

 

  資料來源:


  原標(biāo)題:綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)的深刻變革 來源: 經(jīng)濟日報


  原標(biāo)題:全面推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的綠色變革 來源:人民網(wǎng)-人民日報 作者:余欣榮


  原標(biāo)題:大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè) 來源:人民網(wǎng)-人民日報 作者:陳萌山


  原標(biāo)題:“綠色農(nóng)業(yè)”讓農(nóng)業(yè)發(fā)展更有希望 來源:中國網(wǎng) 文/晏一琳


  原標(biāo)題:打好農(nóng)業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn) 來源:人民日報 作者:桂從路



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