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　　用典

　　治國者，圓不失規(guī)，方不失矩，本不失末，為政不失其道，萬事可成，其功可保。

　　——《在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上的講話》等文中引用

　　釋義

　　語出（三國·蜀漢）諸葛亮所著的一部兵書《便宜十六策》中的《治亂》篇。《便宜十六策》從十六個方面提出了一系列治國治軍的原則和方法，故稱“十六策”。

　　《治亂》為《便宜十六策》中的第十二策。諸葛亮從綱紀(jì)、先后、遠(yuǎn)近、內(nèi)外、本末、強(qiáng)弱、大小、人己等方面闡述治國理政的方略。他認(rèn)為，要治理亂政，必須裁汰冗官，去除虛職，不使閑散無用的官員群聚結(jié)黨，危害政務(wù)。倘若三綱六紀(jì)廢弛，就會大亂。為此，他提出：“治國者，圓不失規(guī)，方不失矩，本不失末，為政不失其道，萬事可成，其功可保。”

　　他認(rèn)為：治理國家，無規(guī)矩不成方圓，本立而不失其末，為政不能脫離理法道統(tǒng)，如此則萬事可成，功業(yè)也可長保。他主張用律法來規(guī)范民眾行為，維持社會秩序。

　　解讀

　　習(xí)近平總書記引用這一段話，是說全面深化改革要以中央的政策為依據(jù)。十八屆三中全會的決定，60大項(xiàng)，180多個條目，已經(jīng)為全面深化改革劃定了時間表、路線圖，正是最可循的路徑、最應(yīng)講的規(guī)矩。如果能夠做到“上下對稱”，講規(guī)矩、講規(guī)律，改革就一定能不斷向前推進(jìn)。

　　對于改革，習(xí)近平總書記還高度重視“法治思維”和“法治方式”，將之作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)改革的基本要求。并強(qiáng)調(diào)，凡是重大改革，都要“于法有據(jù)”。這句古語詮釋的，正是這樣的改革方法論。治國理政，法律是重要依據(jù)，法律也是根本準(zhǔn)繩，如果不講規(guī)矩、漠視法治，怎能促進(jìn)社會公平、激發(fā)社會活力，讓一切創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的源泉充分涌流？

　　來源：《習(xí)近平用典》

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