2020年安徽公務員考試申論試題及參考答案（B卷）
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2020年安徽公務員考試申論試題及參考答案（B卷）
材料一
創(chuàng)新是推動經濟發(fā)展的第一動力，沒有科技創(chuàng)新的突破，就難以建成現代化經濟體系，就難以實現高質量發(fā)展。眾所周知，中國有著創(chuàng)新的歷史和文化基因，中國古代的四大發(fā)明對世界文明發(fā)展進程產生了重要影響。今天，中國企業(yè)已經在全球科技領域激烈競爭中占有一席之地，有力地推動了經濟發(fā)展方式的轉變、經濟結構的調整，中國在移動支付、無人機、生物醫(yī)藥、分享經濟等方面有許多領先世界的科技成果，有著比國外同類產品更好的用戶體驗。
“我們實現了豆?jié){機、電飯煲等數十款智能廚電的物聯網應用?！币患抑駹I企業(yè)的負責人高總說。在用戶需求倒逼之下，該企業(yè)對產品進行了智能化升級，目前產品已銷售到世界50多個國家和地區(qū)，年銷售額超過70億元，擁有專利技術2047項。過去10多年，該企業(yè)憑借傳感器等方面的制造優(yōu)勢，成為某些跨國大公司的重要供應商?！拔覀冊诋a品的研發(fā)、設計等方面有長期積累，在創(chuàng)新中更容易將好點子轉化為好產品?！备呖傉f。
日前，清華大學陳教授在接受記者采訪時說，中國的企業(yè)在世界經濟舞臺上走出了一條從模仿、追隨到引領的發(fā)展軌跡，而這背后的“秘訣”便是創(chuàng)新。市場需求催生了中國企業(yè)對生產方式的創(chuàng)新、商業(yè)模式的創(chuàng)新，比如新零售、機器人、人工智能等等，這種創(chuàng)新不是短期的、偶然的、而是長期的、自發(fā)的，是一種迥然不同于歐美國家的創(chuàng)新路徑，是深刻在中國經濟肌體中獨一無二的事實特征。
毋庸置疑的是，中國經歷了40多年的高速發(fā)展，已經形成了經濟、科研、人才等諸多方面雄厚的基礎。特別是與第四次工業(yè)革命相關的技術，如數字技術、人工智能、量子技術、新能源、5G通信等方面，都走在了世界前頭。此外，中國的移動互聯網發(fā)達，擁有業(yè)態(tài)優(yōu)勢：網民群體龐大，比歐美日網民數量之和還多，擁有大數據優(yōu)勢。當前國家積極實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，無疑為這場工業(yè)革命提供了良好的發(fā)展背景。
“風物長宜放眼量”，創(chuàng)新是百年大計?？v觀世界經濟發(fā)展史，技術進步和產業(yè)變革是經濟增長的重要引擎。歷次工業(yè)革命均因重大技術變革而興起，逐漸催生了一大批新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，進而大幅提高勞動生產率，推動經濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。有研究顯示，以人工智能為代表的新技術革命，到2035年有望拉動中國經濟年增長率明顯提升，推動中國勞動生產率提高27%。一個經濟體的底氣，既要看眼前靜態(tài)的“形”，更要看長遠發(fā)展的“勢”。
材料二
2018年12月，雖正值寒冬，但對于Q集團俄羅斯分公司的陳總來說，卻是“熱浪”迭起。12月14日，由該公司出版的《中國民營企業(yè)四十年的風云激蕩》俄文版新書發(fā)布會在其位于莫斯科的中國書店舉行，受歡迎程度大大超出預期。與此同時，分公司推出的“中國書架”在俄羅斯兩座城市掛牌，這意味著“中國書架”已入駐俄羅斯12個城市的22家書店?！罢者@個速度，用不了多久，‘中國書架’很有希望在俄羅斯發(fā)展出百家合作書店……”陳總在微信朋友圈中寫道。
陳總所領導的俄羅斯分公司是中國著名民企Q集團的下屬公司。2009年7月，Q集團開始走出國門進軍國際市場。“集團一路摸爬滾打，是中國圖書出海的一個縮影?！倍砹_斯分公司成立之初，推出的第一本書是《快速學漢語》，首印1萬本，賣得不好；組織翻譯的一些在中國國內頗紅的文化類、小說類圖書，也只銷售了個位數。幾年過去了，庫存積壓，讓原來掙的錢全賠了進去。2013年，“一帶一路”的提出使得“漢語熱”“中國熱”迅速升溫。中國圖書在國外的需求量開始增大，國內的出版社主動上門尋求合作。該公司抓住了這一機遇。組織翻譯、銷售了大量中國主題圖書，包括《歷史的軌跡——中國共產黨為什么能》《中國民營企業(yè)500強》等。經過短短數年發(fā)展，該公司成為了俄羅斯第三大中國主題圖書出版商。
Q集團俄羅斯分公司共有員工268人，陳總是其中唯一的中國人。如此極致的本土化，緣于該公司的定位——通過純母語思維和文化視角，實現對中國主題圖書海外出版的組稿、翻譯、發(fā)行和推廣。幾年前一家國內出版社組織翻譯專家團隊，將一本中文圖書譯成了俄文。另一家俄羅斯出版社得到授權后，也組織了當地的翻譯人才進行翻譯。兩個俄文版本相比，后者頁數遠超前者。原來，俄羅斯本土化編輯翻譯團隊，為該書增加了大量的背景介紹與注釋，語言風格也更貼近本國讀者，受到了更多俄羅斯讀者的歡迎。這些事讓他深刻認識到，要想讓世界了解中國，需要使用當地易于接受的思維和話語體系。
為了讓中國文化更接地氣，分公司還將一些書店打造為文化中心，開展圍棋講座、中國書法班、中國主題沙龍、趣談中國文化愛好者?！胺劢z”的增多，也帶來了“流量經濟”。陳總說：“我對中國主題圖書走出去，有了更多信心！”
材料三
69歲的老林是位資深木雕藝人，被稱為“最后的手工酸枝筷子傳人”。他的店鋪不過8平方米，在當地卻小有名氣。老林家的店鋪是他爺爺在1889年創(chuàng)立的。近年來，各行各業(yè)飛速發(fā)展，市場化程度越來越高，但老林對這門家族生意和手藝有著自己的堅持，一直拒絕大批量生產，執(zhí)著于手工制做每一雙筷子。老林告訴記者，這些年來，不斷有人想和他合作，希望形成規(guī)模生產，全都被他一口回絕。對方取笑他不會賺錢，他卻說自己知足常樂，雖無大富大貴，但也豐衣足食，守著家族生意認真做好每一個產品。在老林看來，手工制筷工序復雜，沒有捷徑可走，每道工序都要求嚴格，稍有不慎，筷子就會走樣。一雙好筷子，真正檢驗它的只有漫長的歲月。做手藝，做生意，必須沉下心來，慢工出細活，而只要工藝精湛，總會有人來購買。正因如此，林家小店始終有一批熟客，“別人要做大做強，那是他們的事，我偏要做小做精，走個性化、精品化的路線?！?/p>
林家生產筷子的小作坊現在共有十多個工人，當中不少是跟隨了他20多年的老師傅，每一雙筷子經手工打磨，日均產量也難有標準數字，一天下來，大約能制成40多捆筷子。老林說：“本地早就沒有人做手工筷子了，放眼全國，也沒有人堅持手工制作了，都是機械化生產?！睂τ谧约褐谱龅目曜?，老林相當自豪。他說，普通筷子使用了幾個月后就得更換，而他家的筷子取材自緬甸坤甸木、老撾大紅酸枝、泰國烏梅木、印度小葉紫檀等，真材實料質量過硬，只要避免高溫消毒損耗木質，基本上可以用一輩子。去年開始，家族生意已由他唯一的女兒小林接手。面對自家的木筷生意，小林有自己的想法。除了傳承父輩制筷技藝，她還有意開發(fā)新產品，滿足不同消費者的需求。她說：“人在制物的過程中，總是要把自己和自己的手藝融到里頭去，在前人的基礎上，留一點新的痕跡，這樣這門手藝才能歷久彌新?！?/p>
如今，在國家政策指引下，許多老手藝又重現生機。它們還能再現昔日的輝煌嗎？當前，工業(yè)產品已經占據了人類日常生活品的絕大部分，傳統(tǒng)手工藝制品已經不大可能再重塑曾經的為大眾制造日用品的歷史。小林認為：“由于受原材料、制造技藝、生產工時等各種條件的限制，傳統(tǒng)手工藝制品已經與奢侈品無異。就拿我家的筷子來說，投入成本較高、產品獨立性較強，并帶有一定的藝術價值，這些都具備了開創(chuàng)品牌的條件?！痹谛×挚磥?，“林家筷子”不只是他們家賺錢謀生的商品，也不只是手藝人技藝的表現，祖輩們開創(chuàng)手工木藝的艱辛歷程和執(zhí)著堅守，與當下務實開放兼容創(chuàng)新的精神是非常契合的。
兩代人經營理念的對接，或許還需要一些時日，不過，堅守傳統(tǒng)手藝的本心一致。時代變遷自有節(jié)奏，哪怕只是手中一雙小小的筷子，也要一點點打磨制作，方對得起“工藝”二字。
材料四
八月的H市，已進入高溫炙烤模式。夜，卻未因此而平靜。晚上十點，市區(qū)最大商場的主體部分已經打烊，人們陸續(xù)從商場大門走出。與此同時，另一批“意猶未盡”的顧客走進了地下一層和地下二層東側的“21街區(qū)”。這片主營餐飲的區(qū)域，營業(yè)時間一直會延長到凌晨兩點，是名副其實的“深夜食堂”。人們在炸糕店前排隊買著炸糕、在奶茶店外挑選著飲料、手捧著冰淇淋和炸雞……街區(qū)內無論面條米飯、餃子煎包，中餐西餐種類都很豐富。
H市商務局的陳科長介紹說，所謂“夜間經濟”，是指從當日下午6點到次日早上6點發(fā)生的經濟文化活動。在不少人看來，夜間經濟無非就是“啤酒烤串加唱歌”。事實上，夜間經濟的內涵遠比“吃吃喝喝”豐富得多。它已經由早期的燈光夜市轉變?yōu)榘ā笆?、游、購、娛、體、展、演”等在內的多元夜間消費市場。
H市一家著名的24小時書店，就給人們的夜生活增加了一種新的方式。位于臨窗位置的閱讀區(qū)，擺放著一張長桌和七把圓形座椅，其中六把已被讀者占用。年輕姑娘小趙戴著耳機，全神貫注地看著手機播放的“中國會計網?！闭n程。休息間隙，小趙告訴記者，自己參加工作不到一年，打算自學考“注會”。合租環(huán)境比較吵鬧，下班后就來書店學到10點多再回去?！斑@里學習環(huán)境好，圖書資源多，渴了有飲料，餓了有點心，非常方便?！?/p>
“再來，加把勁兒！”聽著一旁教練的口令，扎著馬尾辮的女孩咬了下嘴唇，抹了下額頭的汗珠，繼續(xù)奮力向前推著沉重的啞鈴。已是夜里九點半，位于H市南二環(huán)附近的一家健身工作室燈火通明?！懊刻烊俗疃嗟臅r候是八點左右，現在好多人已經練完走了?！苯∩斫叹毐硎?，“我們工作室成立近三年，明顯感覺到健身的人在增多。來這里的大部分是附近的住戶，下班之后過來健身。正常情況下，我們是晚上十點關門，但有的人下班晚，跟教練約了，過來練到十一點、十二點也沒問題，我們都等?！?/p>
為了做好夜間經濟這篇大文章，H市于2019年年初成立了由政府相關部門和行業(yè)協會組成的夜間工作委員會，擬定夜間經濟發(fā)展目標。設計夜間經濟空間布局，并通過與場地經營者、工作人員、夜間消費者以及周邊居民對話的方式聽取各方意見，平衡相關群體的利益訴求。同時，交通部門延長了地鐵、公交夜間行車時間，為夜間經濟的消費者和從業(yè)人員提供安全、便捷、舒適的交通工具。夜間經濟的安全、噪音、垃圾等問題最為人們所詬病。H市成立專門機構加強公安、消防、城市管理等多部門聯動，確保了夜市附近的公共安全、環(huán)境衛(wèi)生。此外還推出了移動應用程序，供居民舉報夜間滋擾情況，可通過網絡聯系所在區(qū)域社區(qū)的負責人，直接對問題進行處理。
“夜間經濟提高了設施使用率、釋放了消費需求，激發(fā)了文化創(chuàng)造、帶動了區(qū)域發(fā)展。此外，由于夜間具有與常規(guī)工作時間錯位的優(yōu)勢，更多的潛在勞動力也能夠通過在夜間上崗解決就業(yè)問題，緩解社會就業(yè)壓力。如何讓夜間經濟健康有序地發(fā)展，政府的頂層設計尤為關鍵。政策質量高了，服務品質好了，投資者信心才更強，夜間經濟才會走得更好，走得更遠?！标惪崎L感慨地說。某財經大學的張教授認為，當前，我國正處于新舊動能轉換的關鍵時期，服務業(yè)具有吸引社會資本與居民消費的雙重屬性。以商務活動為主的夜間消費正好是服務業(yè)發(fā)展的最佳著力點。隨著人民生活水平不斷提高，對于消費的需求也更加多元化，在未來，夜間經濟必將成為城市發(fā)展的重要源動力。
材料五
小邱個頭不高，皮膚白皙，結實強壯，喜歡穿運動裝和運動鞋，一點都不像他的父親老邱，老邱總是穿著皮鞋、西褲。他們相差近30歲，對商業(yè)的看法頗有不同。
1970年，老邱從C市建筑公司辭職，成立了自己的工程隊，1992年成立了一家建筑公司，2000年組建了集團公司，如今家鄉(xiāng)人都稱他“建筑大王”。老邱是個老派，在他看來，做企業(yè)只要膽大、靈活、肯吃苦，再加上運氣，似乎就能做起來。小邱卻不大認同。1994年，老邱計劃讓上海交大畢業(yè)的兒子回來接班，小邱對此糾結了很久。最后，小邱只答應了父親回去，但他回去的目的不是守業(yè)，而是創(chuàng)業(yè)?！爱敃r我父親已經做到了省內建筑業(yè)的第一。但在我看來，這個行業(yè)技術門檻比較低，同時與我個人興趣及所學格格不入。所以我和父親協商，這個行業(yè)他繼續(xù)做，能不能讓我根據自己的興趣做一個新的行業(yè)，父親答應了?！?/p>
這之后的大半年時間，小邱一直在做市場調研，“我一直在思考如何突破現狀，每天在報紙中尋找與‘電’或‘自動化’有關的技術，分析什么是有市場前景的產品和項目，最終將目光集中在廚房家電。”1996年，找到創(chuàng)業(yè)方向的小邱，在父親提供的一筆創(chuàng)業(yè)基金支持下，自立門戶成立了一家家電公司。1999年，小邱前往歐洲參觀，發(fā)現歐洲普遍使用的洗碗機機型比中國當時的所有產品都漂亮，跟廚房搭配起來很美觀?！暗覀円舶l(fā)現，國外歐式機雖然很美現，卻存在油污處理能力較弱的不足，我突發(fā)奇想，做一款歐式外觀、內部結構中國化的洗碗機?！毙∏裾f。小邱通過對傳統(tǒng)歐式機進行改進，開發(fā)出外觀漂亮、洗滌效果更佳的產品。這款洗碗機一經推向市場，第一年銷量就達1萬多臺，隨之確立了公司在這一領域的領導地位。在談到自己的成功時，小邱說：“我認為最根本的原因在于，我們比洋品牌更加了解中國?！?/p>
公司成立之初，小邱希望新的公司擁有現代化的管理制度，“在市場調研期間，我以一個旁觀者的身份去觀察父親的企業(yè)，發(fā)現了很多問題。比如，公司員工鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的復雜關系，使有些問題處理起來困難重重?！毙∏裨诔闪⑿鹿镜臅r候與父親約法三章：第一，新公司要從村里移到C市的開發(fā)區(qū)；第二，除了自己選中的一些人，老員工不能到新公司來；第三，有關新業(yè)務的重大決策，要盡可能尊重我的想法。
公司成立的前10年，小邱是一個“狂熱”的西方管理模式的信徒。他大力推行美式卓越績效管理、引進跨國集團管理人才。但他發(fā)現，西方管理模式與本地員工存在較大的文化隔閡。小邱說：“2000年，家電公司的發(fā)展遭遇到了‘瓶頸’，我們分析原因是管理滯后。我發(fā)現西方的管理固然有它先進的一面，但單純照搬無疑是在步別人的后塵，中國的企業(yè)必須探索出自己的模式，才能具備持續(xù)不斷的先發(fā)優(yōu)勢?！?002年，小邱到清華、北大先后學了四年的傳統(tǒng)文化課，聽著聽著，興趣就越來越濃厚了。如何將中國傳統(tǒng)文化精髓與西方的管理體系相結合？這個問題開始縈繞在小邱的腦海。2012年開始，他逐漸將自己的所學所思運用到企業(yè)管理中。他將儒家的基本精神“仁、義、禮、智、信”寫進了公司的價值觀?！白畛醯膶?，還跟管理模式沒有關系。慢慢地一邊實踐一邊探索一邊總結，如今我們逐漸摸索出一套具有中國特色、中西合璧的管理模式?！倍嗄甑膭?chuàng)業(yè)磨礪，讓小邱最感欣慰的不是企業(yè)規(guī)模越來越大，而是企業(yè)文化的塑造。他說：“在企業(yè)發(fā)展的過程中，經營管理只是企業(yè)的骨架，文化才是一個企業(yè)的血脈、靈魂?！?/p>
從老邱到小邱，兩代人一直在奔跑，有人問小邱企業(yè)的邊界在哪里時，他的回答是沒有邊界。如果你認為這是一種戰(zhàn)略的迷茫，是找不到重點，那就錯了，這恰恰是一種最為正確的認識。競爭從來不是靜態(tài)的，你在變，對手也在變。只有不斷奔跑，才能生存。對于不斷奔跑者，哪里會有邊界呢？
問題一
根據“給定資料2”概括Q集團俄羅斯公司成功打開國際市場的主要舉措（15分）
要求：
?。?）準確全面；
?。?）簡明扼要；
?。?）分條陳述；
?。?）不超過200字。
問題二
根據“給定資料3”談談你對劃線句子“人在制物的過程中，總是要把自己和自己的手藝融到里頭去，在前人的基礎上，留一點新的痕跡，這樣這門手藝才能歷久彌新”的理解（20分）
要求：
?。?）緊扣材料；
?。?）分析透徹；
?。?）條理清楚；
?。?）不超過300字。
問題三
假如你隨C市商務局考察團到H市調研“夜間經濟”發(fā)展情況，請結合“給定資料4”，寫一份調研報告提綱（25分）
要求：
?。?）緊扣資料，內容全面；
?。?）層次分明，邏輯性強；
?。?）不超過500字。
問題四
“給定資料5”中提到，“在企業(yè)發(fā)展的過程中，經營管理只是企業(yè)的骨架，文化才是一個企業(yè)的血脈、靈魂”，請你根據對這句話的理解，聯系實際，自擬題目，寫一篇文章（40分）
要求：
?。?）自選角度，立意明確；
?。?）思路清晰，語言流暢；
?。?）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；
?。?）總字數800—1000字。
提醒：答案見開頭的PDF文件中
