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2020年甘肅公務(wù)員考試申論試題(市縣卷)

http://www.shenzhenhaoting.com       2024-01-03 16:21      來源:永岸公考
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  2020年甘肅公務(wù)員考試申論試題(市縣卷)在此發(fā)布。本套2020年甘肅公務(wù)員考試申論試題(市縣卷)來自考生回憶,由永岸公考整理。



  2020年甘肅公務(wù)員考試申論試題(市縣卷)

  一、給定材料

  材料一

  7月17日凌晨,S公司總裁張總發(fā)了一條朋友圈,寫道“公司里有些部門有了權(quán)力,不是為用戶、客戶服務(wù),而是變成尋租的工具,這完全違背公司的基本價值觀和文化,要用最鋒利的刀子將這些腐爛的肉切掉。”伴隨著民營企業(yè)高速發(fā)展的,是企業(yè)內(nèi)部從未間斷的腐敗問題,就在同一天,另一家民營企業(yè)的三名高管因涉嫌非國家工作人員受賄罪,被警方刑事拘留。該公司還披露過一組反腐數(shù)據(jù):2018年,公司內(nèi)部共調(diào)查經(jīng)濟類刑事案件29起,移送公安機關(guān)查處89人。

  提到企業(yè)反腐,人們往往會想到國企,而忽略了民企。有人以為,民企都是私人的錢財,因此不存在腐敗問題,這是一種誤解。雖然民企屬于私人所有,但從沒脫離社會,必然與企業(yè)外部的社會組織和個人發(fā)生各種各樣的關(guān)系,因此企業(yè)的行為并不完全是私人性質(zhì)的活動。特別是在規(guī)模較大的民營企業(yè)中,所有權(quán)往往與經(jīng)營管理權(quán)處于分離狀態(tài),一些經(jīng)營管理人員受個人私欲及社會不良風(fēng)氣影響,在工程建設(shè)、物資采購、業(yè)務(wù)外包等環(huán)節(jié)中,挪用資金、貪污錢款、收受賄賂等現(xiàn)象時有發(fā)生,既損害了企業(yè)利益,也敗壞了社會風(fēng)氣??陀^地說,中國的民營企業(yè)尚處于發(fā)展的初級階段,內(nèi)部的管理制度和監(jiān)督機制還不夠完善,經(jīng)營管理人員的法制觀念和自我約束能力在整體上也不如國家公務(wù)員,因此在面對誘惑時需要更強的辨析是非的能力、抵御誘惑的能力。事實上,如果對民營企業(yè)的腐敗問題聽之任之,其必將蔓延到其它領(lǐng)域,形成對社會環(huán)境的污染。

  令人欣慰的是,越是處于行業(yè)領(lǐng)先、高速發(fā)展、且富有雄心的民營企業(yè),越是在內(nèi)部風(fēng)險治理上毫不妥協(xié)、高調(diào)且干脆。這些企業(yè)不留余地地主動公開腐敗行為,將廉政、清潔的價值觀置于企業(yè)品牌價值之上,視為絕對底線。某著名的民營上市公司在2018年一口氣開除了45個企業(yè)腐敗人員,其中16人被移送司法機關(guān)。該公司內(nèi)部通告:“今天,以公開信的方式曬我們內(nèi)部光鮮亮麗外表下丑陋的一面?!笨紤]到“家丑不可外揚”的傳統(tǒng),企業(yè)融資、品牌管理等現(xiàn)實利益,一家公司能夠?qū)?nèi)公開說出這樣的話,需要多大的勇氣?另一家互聯(lián)網(wǎng)公司也不含糊,在收到舉報后迅速行動,55人被查。不得不說這種公開處理本身意味著底氣,也是一種態(tài)度。當(dāng)代中國,對權(quán)力的貪腐保持高壓已是常態(tài),反而是公司法人對內(nèi)部尋租的反思與自我批判,顯得更為稀缺。此外,強調(diào)依法自查自糾、強化內(nèi)部審計與風(fēng)險管理,提供相匹配的價值觀與文化體系,已成為一批公司的先行之舉。如某貿(mào)易公司,于2018年6月成立了審計部,內(nèi)部干脆稱之為“廉政公署”。這個“廉政公署”近一年來已多次處理、通報、曝光違紀(jì)人員。除了自查自糾,該公司甚至對外公開了舉報平臺,鼓勵外部合作伙伴參與監(jiān)督。

  有關(guān)專家認(rèn)為,反腐敗正逐漸從個別民營企業(yè)的內(nèi)部治理行為上升為行業(yè)共同準(zhǔn)則,乃至所有民營企業(yè)的一種共識,這種共識是有可能帶來行業(yè)治理,并推動整個社會風(fēng)氣轉(zhuǎn)折的。企業(yè)人即社會人,人們歷來傾向認(rèn)為,投資、財務(wù)和管理相對自由的民企,處事更為“靈活”。至于這種“靈活”是否同樣反映出企業(yè)內(nèi)部權(quán)力尋租的可能性,人們很少予以深刻的反省,更談不上應(yīng)對和解決之道。然而,民營企業(yè)提供了80%的就業(yè)崗位,民企內(nèi)部廉潔制度的建立和完善,就天然是社會治理的一部分,這與政府提倡的構(gòu)建親清新型政商關(guān)系相輔相成。在高壓反腐態(tài)勢下,民企的防腐不能只是“一陣風(fēng)”,而應(yīng)成為常態(tài),要與國家反腐敗體系形成聯(lián)動,設(shè)立民營經(jīng)濟領(lǐng)域反腐敗法律法規(guī),將民營企業(yè)反腐敗上升到法治層面。中國民營企業(yè)自我反腐準(zhǔn)則的形成,其中的意義不言而喻。說到底,視廉潔為命的公司,才更有資格談未來。

  材料二

  總面積不過八平方米的店鋪,擺滿貨品之后,兩人在店內(nèi)走動都有些困難。但這家小店在當(dāng)?shù)貐s小有名氣。69歲的店主老林是資深木雕藝人,更被稱為“最后的手工酸枝筷子傳人”。這些手工木筷取材自緬甸坤甸木、老撾大紅酸枝、泰國烏梅木、印度小葉紫檀和海南黃花梨這五種木材。其中,緬甸坤甸木筷最實惠,烏梅木筷和酸枝木筷最受歡迎,而海南黃花梨木筷因為材料稀缺,必須提前預(yù)訂,屬于收藏品級別。老林家的店鋪是他爺爺在1889年創(chuàng)立的,解放后曾一度關(guān)門歇業(yè),到1991年又重新開業(yè)。到了老林這一代,各行各業(yè)飛速發(fā)展,市場化程度越來越高,但老林對這門家族生意和手藝有著自己的堅持,多年來一直拒絕大批量生產(chǎn),執(zhí)著地以手工制作每一雙筷子。老林告訴記者,這些年來,不斷有人想和他合作,希望形成規(guī)模生產(chǎn),全部都被他一口回絕。對方取笑他不會賺錢,他卻說自己知足常樂,雖無大富大貴,但也豐衣足食,守著家族生意無是無非,認(rèn)真做好每一個作品?!板X多了就會想要更多,永遠(yuǎn)沒有止境,這樣下去最終結(jié)果如何?太多這樣的例子了?!痹诶狭挚磥恚止ぶ瓶旯ば驈?fù)雜,沒有捷徑可走,每道工序都要求嚴(yán)格,稍有不慎,筷子就會走樣。一雙好筷,真正檢驗它的只有漫長的時間。做手藝,做生意,心術(shù)都要正,必須沉下心來,慢工出細(xì)活,而只要工藝精湛,總會有人來購買。正因如此,林家小店始終有一批熟客,“別人要做大做強,那是他們的事,我偏要做小做精,走個性化、精品化的路線。”

  林家生產(chǎn)筷子的小作坊現(xiàn)在共有十多個工人,當(dāng)中不少是跟隨了他20多年的老師傅,每一雙筷子經(jīng)手工打磨,日均產(chǎn)量也難有標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字,一天下來,大約能制成40多捆筷子。老林說:“本地早就沒有人做手工筷子了,放眼全國,也沒有人堅持手工制作一雙小小的筷子,都是機械化生產(chǎn)?!睂τ谧约褐谱鞯目曜樱狭窒喈?dāng)自豪。他說,普通筷子使用了幾個月后就得更換,而他家的筷子真材實料、質(zhì)量過硬,只要避免高溫消毒損耗木質(zhì),基本上可以用一輩子。去年開始,家族生意已由他唯一的女兒小林接手。面對自家的木筷生意,小林有自己的想法。除了傳承父輩制筷技藝,她還有意開發(fā)新產(chǎn)品,滿足不同消費者的需求。她說:“人在制物的過程中,總是要把自己和自己的手藝融到里頭去,在前人的基礎(chǔ)上,留一點新的痕跡,這樣這門手藝才能歷久彌新?!?/div>

  如今,在國家政策指引下,許多的老手藝又重現(xiàn)生機。它們還能再現(xiàn)昔日的輝煌嗎?當(dāng)今,工業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)了人類日常生活品的絕大部分,傳統(tǒng)手工藝制品已經(jīng)不大可能再重塑曾經(jīng)為普羅大眾制造日用品的歷史。小林認(rèn)為:“由于受原材料、制造技藝、生產(chǎn)工時等等各種主客觀條件的限制,傳統(tǒng)手工藝制品已經(jīng)與奢侈品無異,就拿我家的筷子來說,其投入成本較高、產(chǎn)品獨立性較強,并帶有一定的藝術(shù)價值,這些都具備了開創(chuàng)品牌的條件?!痹谛×挚磥?,“林家筷子”不只是他們家賺錢謀生的商品,也不只是手藝人技藝的表現(xiàn),祖輩們開創(chuàng)手工木藝的艱辛歷程,與當(dāng)下務(wù)實開放兼容創(chuàng)新的精神是非常契合的。

  兩代人經(jīng)營理念的對接,或許還需要一些時日,不過,堅守傳統(tǒng)手藝的初心一致。時代變遷自有節(jié)奏,哪怕只是手中一雙小小的筷子,也要一點點打磨制作,方對得起“工藝”二字。

  材料三

  這個寒冬,對于Q集團(tuán)俄羅斯分公司的行政總裁陳總來說,卻是“熱浪”迭起。2018年12月14日,由分公司出版的《中國民營企業(yè)四十年的風(fēng)云激蕩》俄文版新書發(fā)布會在其位于莫斯科的中國書店舉行,原定只有三五十人參加,最后竟然來了100多人,受歡迎程度大大超出預(yù)期。與此同時,分公司推出的“中國書架”在俄羅斯兩座城市掛牌,這意味著“中國書架”已在俄羅斯12個城市的22家書店入駐?!罢者@個速度,用不了多久,‘中國書架’很有希望在俄羅斯發(fā)展出百家合作書店……”陳總在微信朋友圈中寫道。

  陳總所領(lǐng)導(dǎo)的俄羅斯分公司是中國著名民企Q集團(tuán)的下屬公司。2009年7月,Q集團(tuán)開始走出國門進(jìn)軍國際市場?!凹瘓F(tuán)一路摸爬滾打,是中國圖書出海的一個縮影?!狈止境闪⒅?,推出的第一本書是《快速學(xué)漢語》,首印1萬本,賣得不好;組織翻譯了一些在中國國內(nèi)頗紅的文化類、小說類圖書,也只銷售了個位數(shù)。幾年過去了,庫存積壓,讓原來掙的錢全賠了進(jìn)去。2013年,“一帶一路”的提出使得“漢語熱”“中國熱”迅速升溫。中國圖書在國外的需求量開始增大,國內(nèi)的出版社主動上門尋求合作。分公司抓住了這一機遇,組織翻譯、銷售了大量中國主題圖書,包括《歷史的軌跡:中國共產(chǎn)黨為什么能?》《中國民營企業(yè)500強》等。經(jīng)過短短數(shù)年發(fā)展,該分公司成為了俄羅斯第三大中國主題圖書出版社。

  分公司共有員工268人,陳總是其中唯一的中國人。如此極致的本土化,緣于分公司的定位——通過純母語思維和文化視角,實現(xiàn)對中國主題圖書海外出版的組稿、翻譯、發(fā)行和推廣。幾年前一家國內(nèi)出版社組織翻譯專家團(tuán)隊,將一本中文圖書譯成了俄文。另一家俄羅斯出版社得到授權(quán)后,也組織了當(dāng)?shù)氐姆g人才進(jìn)行翻譯。兩個俄文版本相比,后者頁數(shù)遠(yuǎn)超前者。原來,俄羅斯本土化編輯翻譯團(tuán)隊,為該書增加了大量的背景介紹與注釋,語言風(fēng)格也更貼近本國讀者,受到了更多俄羅斯讀者的歡迎。這件事讓陳總還認(rèn)識到:要想讓世界了解中國需要依托當(dāng)?shù)匾子诮邮艿乃季S和話語體系,分公司組建起一支由俄羅斯高校和研究機構(gòu)的知名漢學(xué)家組成的專業(yè)翻譯團(tuán)隊,為中國主題圖書的俄文翻譯工作帶來了新氣象。為了讓中國文化更接地氣,分公司還將一些書店打造為文化中心,開展圍棋講座,中國書法班、中國主題沙龍、趣談中國文化等公益化活動吸引讀者。這不僅激活了中國圖書的忠實讀者,更培養(yǎng)了一批新的中國文化愛好者,“粉絲”的增多,也帶來了“流量經(jīng)濟”。陳總說:“我對中國主題圖書走出去,有了更多信心!”

  材料四

  八月的H市,已進(jìn)入高溫炙烤模式。夜,卻未因此而平靜。晚上十點,市區(qū)最大商場的主體部分已經(jīng)打烊,人們陸續(xù)從商場大門走出。與此同時,另一批“意猶未盡”的顧客走進(jìn)了地下一層和地下二層?xùn)|側(cè)的“21街區(qū)”。這片主營餐飲的區(qū)域營業(yè)時間一直會延長到凌晨兩點,是名副其實的“深夜食堂”。人們在炸糕店前排隊買著炸糕、在奶茶店外挑選著飲料、手捧著冰淇淋和炸雞……街區(qū)內(nèi)無論面條米飯、餃子煎包、中餐西餐種類都很豐富。

  H市商務(wù)局的陳科長介紹說,所謂“夜間經(jīng)濟”,是指從當(dāng)日下午6點到次日早上6點發(fā)生的經(jīng)濟文化活動。在不少人看來,夜間經(jīng)濟無非就是“啤酒烤串加唱歌”。事實上夜間經(jīng)濟的內(nèi)涵遠(yuǎn)比“吃吃喝喝”豐富得多。它已經(jīng)由早期的燈光夜市轉(zhuǎn)變?yōu)榘ā笆场⒂?、購、娛、體、展、演”等在內(nèi)的多元夜間消費市場。

  H市一家著名的24小時書店,就給人們的夜生活增加了一種新的方式。位于臨窗位置的閱讀區(qū),擺放著一張長桌和七把圓形座椅,其中六把已被讀者占用。年輕姑娘小趙戴著耳機,全神貫注地看手機播放的“中國會計網(wǎng)?!闭n程。休息間隙,小趙告訴記者,自己參加工作不到一年,打算自學(xué)考“注會”。合租環(huán)境比較吵鬧,下班晚餐后就來書店學(xué)到10點多再回去,“這里環(huán)境好,手機用來聽課,也沒有電腦玩兒,效率還是很高的?!?/div>

  “再來,加把勁兒!”聽著一旁教練的口令,扎著馬尾辮的女孩咬了下嘴唇,抹了下額頭的汗珠,繼續(xù)奮力向前推著沉重的杠鈴。已是夜里九點半,位于H市南二環(huán)附近的一家健身工作室燈火通明?!懊刻烊俗疃嗟臅r候是八點左右,現(xiàn)在好多人已經(jīng)練完走了。”健身教練表示,“我們工作室成立近三年,明顯感覺到健身的人在增多。來這里的大部分是附近的住戶,下班之后過來健身。正常我們是晚上十點關(guān)門,但有的人下班晚,跟教練約了,過來練到十一點,十二點也沒問題,我們都等。”

  為了做好夜間經(jīng)濟這篇大文章,H市于2019年年初成立了由政府相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會組成的夜間工作委員會,擬定夜間經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),設(shè)計夜間經(jīng)濟空間布局,并通過與場地經(jīng)營者、工作人員、夜間消費者以及周邊居民對話的方式聽取各方意見,平衡相關(guān)群體的利益訴求。同時,交通部門延長了地鐵、公交夜間行車時間,為夜間經(jīng)濟的消費者和從業(yè)人員提供安全、便捷、舒適的交通工具。夜間經(jīng)濟的安全、噪音、垃圾等問題最為人們所詬病。H市成立專門機構(gòu),加強公安、消防、城市管理等多部門聯(lián)動,確保了夜市附近的公共安全、環(huán)境衛(wèi)生。此外還推出了移動應(yīng)用程序,供居民舉報夜間滋擾情況,可通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系所在區(qū)域社區(qū)的負(fù)責(zé)人,直接對問題進(jìn)行處理。

  “夜間經(jīng)濟提高了設(shè)施使用率、釋放了消費需求、激發(fā)了文化創(chuàng)造、帶動了區(qū)域發(fā)展。此外,由于夜間具有與常規(guī)工作時間錯位的優(yōu)勢,更多的潛在勞動力也能夠通過在夜間上崗解決就業(yè)問題,緩解社會就業(yè)壓力。如何讓夜間經(jīng)濟健康有序的成長,政府的頂層設(shè)計尤為關(guān)鍵,政策質(zhì)量高了,服務(wù)品質(zhì)好了,投資者信心才更強,‘夜間經(jīng)濟’才會走得更好,走得更遠(yuǎn)?!标惪崎L感慨地說。

  上海財經(jīng)大學(xué)的張教授認(rèn)為,當(dāng)前,我國正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,服務(wù)業(yè)具有吸引社會資本與居民消費的雙重屬性。以商務(wù)活動為主的夜間消費正好是服務(wù)業(yè)發(fā)展的最佳著力點。隨著人民生活水平不斷提高,對于消費的需求也更加多元化,在未來,夜間經(jīng)濟必將成為城市發(fā)展的重要源動力。

  材料五

  人類文明的每一個階段都有自己的關(guān)鍵性資源——19世紀(jì)是固態(tài)的煤炭,20世紀(jì)是液態(tài)的石油,而到了21世紀(jì),最關(guān)鍵的資源恐怕非無形的數(shù)據(jù)莫屬。在數(shù)字經(jīng)濟時代,企業(yè)需要借助大數(shù)據(jù)挖掘消費者偏好、安排生產(chǎn)決策;消費者需要借助大數(shù)據(jù)進(jìn)行消費和儲蓄的安排;政府也需要借助大數(shù)據(jù)制定相關(guān)政策。在所有這些過程中,數(shù)據(jù)所帶來的效率改善和價值提升都是不容忽視的,其對現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展所起的作用或許已經(jīng)超過了煤炭和石油。隨著數(shù)據(jù)價值的日益凸顯,圍繞數(shù)據(jù)的紛爭也開始不斷增多。

  掌握海量用戶數(shù)據(jù)的L軟件公司開發(fā)出一個“生意通”零售電商數(shù)據(jù)平臺。該平臺通過分析數(shù)據(jù),幫助平臺上的網(wǎng)店提高經(jīng)營水平。用戶在使用該數(shù)據(jù)平臺時,需要支付相應(yīng)費用。M公司盯上了這個“商機”,開發(fā)出一款軟件,能夠繞開L公司的監(jiān)測盜取數(shù)據(jù),再用僅為L公司三分之一的售價賣給客戶。L公司察覺后,以侵犯知識產(chǎn)權(quán)為由將M公司告上了法庭。

  這場官司引起了社會極大的關(guān)注,“應(yīng)該如何界定和保護(hù)數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)?”北京大學(xué)的法學(xué)博士李博士認(rèn)為,承認(rèn)數(shù)據(jù)搜集者對數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán),才能激勵其更好地搜集、使用數(shù)據(jù)。與很多人的直觀認(rèn)識不同,搜集和使用數(shù)據(jù)不僅不是免費的,其成本還高得驚人。盡管用戶的各種行為很容易被記錄,但正如未經(jīng)加工的原油不能用來作為燃料一樣,這些原始的記錄很難被直接用于分析。要將這些變成可用的數(shù)據(jù),需要對其進(jìn)行重新標(biāo)注、編碼。很多大公司都投入了大量的人力和物力來進(jìn)行這項工作,其需要的成本相當(dāng)高昂。此外,要維護(hù)數(shù)據(jù)安全、防止數(shù)據(jù)泄露,也需要很多費用。如果不承認(rèn)企業(yè)對數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán),那么這些成本就很難被彌補,企業(yè)也就失去了收集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、并用數(shù)據(jù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的積極性。

  M法官介紹到,如果不對這種不道德的行為加以禁止的話,那么將降低民營企業(yè)創(chuàng)造的積極性,阻礙科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,影響廣大消費者福祉的改善。沒有良心的科技必將造成社會失序

  二、作答要求

  問題一

  根據(jù)“給定資料1”,概括民營企業(yè)處理貪腐問題的舉措。(10分)

  要求:準(zhǔn)確、全面、簡明,不超過150字。

  問題二

  “給定資料2”中劃線句子寫道“人在制物的過程中,總要把自己和自己的手藝融入到里頭去,在前人的基礎(chǔ)上,留一點新的痕跡,這樣這門手藝才能歷久彌新”,請根據(jù)“給定資料2”談?wù)勀銓@句話的理解。(20分)

  要求:

 ?。?)觀點明確,分析全面;

 ?。?)不超過300字。

  問題三

  假如你隨市商務(wù)考察團(tuán)到H市調(diào)研“夜間經(jīng)濟”發(fā)展情況,請結(jié)合“給定資料4”,寫一份調(diào)研報告提綱。(20分)

  要求:

 ?。?)緊扣材料,內(nèi)容全面;

 ?。?)層次分明,有邏輯性;

 ?。?)不超過400字。

  問題四

  “給定資料5”中提到,沒有良心的科技必將造成社會失序。請你參考給定資料,以“以人為本,科技向善”為主題,聯(lián)系實際,自擬題目,寫一篇文章。(50分)

  要求:

 ?。?)觀點明確,邏輯清晰;

 ?。?)層次分明,語言流暢;

  (3)參考給定資料,但不拘泥于給定資料;

 ?。?)總字?jǐn)?shù)1000~1200字。