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2021年廣西公務(wù)員考試申論試題（C卷）

http://www.shenzhenhaoting.com 2021-12-16 11:44 來(lái)源：永岸公考

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　　2021年廣西公務(wù)員考試申論試題（C卷）在此發(fā)布。本套2021年廣西公務(wù)員考試申論試題（C卷）來(lái)自考生回憶，由永岸公考整理。

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　　2021年廣西公務(wù)員考試申論試題（C卷）

　　材料一

　　近年來(lái)，T市W區(qū)深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法改革，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率逐年上升，PM2.5平均濃度排名位列全省第四，全省考核斷面地表水優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例為100％，地表水全面消除劣Ⅴ類(lèi)水體……

　　2019年，W區(qū)生態(tài)環(huán)境局掛牌成立，下設(shè)六個(gè)區(qū)域性綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，執(zhí)法范圍覆蓋全區(qū)12個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，70％以上執(zhí)法人員下沉至各執(zhí)法支隊(duì)，開(kāi)展一線(xiàn)執(zhí)法。

　　2020年5月，W區(qū)生態(tài)環(huán)境局自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)發(fā)出預(yù)警，某印染企業(yè)的廢水排放數(shù)據(jù)有異常，廢水排放指標(biāo)為紅色，存在超標(biāo)排放嫌疑，局綜合行政執(zhí)法指揮中心第一時(shí)間通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法平臺(tái)向企業(yè)所在區(qū)域執(zhí)法支隊(duì)發(fā)出指令，環(huán)境執(zhí)法人員和監(jiān)測(cè)人員立即啟動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用執(zhí)法“八步法”，對(duì)案件進(jìn)行查處。執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)后定位報(bào)到，亮證告知，信息核實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)勘探筆錄制作，打印筆錄，電子歸檔，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)，這一過(guò)程全部通過(guò)執(zhí)法記錄儀全程錄像，同時(shí)上傳省生態(tài)環(huán)境廳平臺(tái)，采樣監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，企業(yè)廢水超標(biāo)排放。W區(qū)生態(tài)環(huán)境局立即會(huì)商，確定企業(yè)存在環(huán)境違法行為的事實(shí)，依據(jù)《水污染防治法》依法對(duì)企業(yè)立案查處，向企業(yè)送達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書(shū)，同時(shí)作出給予該企業(yè)罰款10萬(wàn)元的決定。

　　2020年，W區(qū)生態(tài)環(huán)境局出動(dòng)執(zhí)法2400余人次，檢查點(diǎn)位1500余家，共處罰了120多件環(huán)境違法案件，執(zhí)法效能明顯提升。

　　10月某天，W區(qū)生態(tài)環(huán)境局接到區(qū)域治理現(xiàn)代化指揮中心緊急信息，“某河邊小區(qū)東側(cè)空地疑似傾倒醫(yī)療廢物”這一線(xiàn)索在社會(huì)上引起了關(guān)注。W區(qū)生態(tài)環(huán)境局信訪應(yīng)急值班人員、區(qū)域性執(zhí)法支隊(duì)人員、環(huán)境監(jiān)測(cè)人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　經(jīng)查，某河邊小區(qū)東側(cè)有一塊空地，填埋坑約50立方米，填埋物為廢塑料、海綿邊角料等固體廢物，重約3噸。環(huán)境執(zhí)法人員迅速將情況上報(bào)區(qū)域治理現(xiàn)代化指揮中心，指揮中心調(diào)度區(qū)網(wǎng)信辦、公安、衛(wèi)健委、城管、住建等部門(mén)和當(dāng)?shù)亟值拦餐瑓⑴c案情分析與調(diào)查處理。

　　為了防止事態(tài)發(fā)酵，W區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員實(shí)時(shí)與指揮中心和相關(guān)職能部門(mén)保持溝通聯(lián)絡(luò)，并將現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況及時(shí)與其他部門(mén)共享。環(huán)境監(jiān)測(cè)人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采樣，分析化驗(yàn)。經(jīng)生態(tài)環(huán)境局與公安、城管、當(dāng)?shù)亟值蓝喾铰?lián)動(dòng)排查，基本確認(rèn)填埋固體廢物來(lái)源于玻璃器皿公司和紡織品公司，屬一般工業(yè)固體廢物。第二天，生態(tài)環(huán)境局對(duì)涉事單位違規(guī)處置工業(yè)廢棄物的行為依法進(jìn)行立案查處，督促相關(guān)單位妥善處置挖出的廢棄物，并將處置結(jié)果上報(bào)指揮中心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年W區(qū)生態(tài)環(huán)境局共受理群眾投訴1231起，較上年減少45%。

　　材料二

　　近年來(lái)，隨著道路交通的日益便捷、快遞物流服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展，國(guó)內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)、摩托車(chē)、汽車(chē)使用數(shù)量迅速增長(zhǎng)，銷(xiāo)售量增幅連續(xù)三年超過(guò)了160％。問(wèn)題也隨之而來(lái)：駕乘人員缺乏安全防護(hù)意識(shí)，死亡人數(shù)逐年上升。摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)駕乘人員死亡事故中，約80％為顱腦損傷致死；汽車(chē)交通事故中，因?yàn)椴幌蛋踩珟П凰Τ鲕?chē)外造成傷亡事故的比例也高居首位。有關(guān)研究表明，正確佩戴安全頭盔、規(guī)范使用安全帶能夠?qū)⒔煌ㄊ鹿仕劳鲲L(fēng)險(xiǎn)降低60％至70％。如何教育引導(dǎo)駕乘人員正確佩戴安全頭盔、規(guī)范使用安全帶，已經(jīng)成為交通安全管理和道路執(zhí)法部門(mén)高度重視的問(wèn)題。

　　2020年1月1日，J市出臺(tái)了《J市電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例》，規(guī)定電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)吮仨毰宕靼踩^盔，《條例》還規(guī)定：電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)思按钶d人未佩戴安全頭盔，將處以警告或20元以上、50元以下罰款。為推動(dòng)該條例落實(shí)，J市還開(kāi)展“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)。

　　根據(jù)新出臺(tái)的《條例》，J市H區(qū)交管部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法管理，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)查處與自動(dòng)抓拍相結(jié)合，明確處罰范圍，全面加大查處力度。2020年，全年共查處摩托車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)駕乘人員未佩戴安全頭盔、汽車(chē)駕乘人員未使用安全帶違法數(shù)量同比分別上升131.6％、78.3％。摩托車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)駕乘人員不佩戴安全頭盔、汽車(chē)駕乘人員不使用安全帶非現(xiàn)場(chǎng)查處周違法量分別下降41％、79.6％。法律的震懾作用、警示作用得到彰顯，群眾安全頭盔佩戴率、安全帶使用率明顯提升。

　　“各位網(wǎng)友，大家好！這里是‘全國(guó)交通安全直播月’活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，我是H區(qū)交巡警小謝。今天，我們通過(guò)H區(qū)交警平臺(tái)進(jìn)行‘一盔一帶’安全守護(hù)行動(dòng)直播……”民警“主播”小謝對(duì)著手機(jī)，在直播間里展示了目前市面上常見(jiàn)的4種安全頭盔，講解它們各自的特點(diǎn)，并邀請(qǐng)搭檔演示正確佩戴頭盔的方法，詳細(xì)解讀道路交通安全法中關(guān)于使用安全帶的規(guī)定?！斑@場(chǎng)直播不錯(cuò)，有意義!”“支持文明出行!”網(wǎng)友們紛紛留言、點(diǎn)贊。當(dāng)日，共有上萬(wàn)名網(wǎng)友觀看了直播。近日，家住該區(qū)佳園社區(qū)的陳先生忘戴頭盔騎摩托車(chē)外出，在小區(qū)大門(mén)正巧遇到交警在社區(qū)開(kāi)展“共享頭盔”活動(dòng)，他借到頭盔后感慨道：“交警把頭盔送到小區(qū)大門(mén)口，太方便了。以后出門(mén)忘戴頭盔，在小區(qū)門(mén)口就可以借到?！?/p>

　　H區(qū)交管部門(mén)還聯(lián)合該區(qū)外賣(mài)、物流企業(yè)開(kāi)展警企聯(lián)合勸導(dǎo)活動(dòng)?；顒?dòng)期間，全區(qū)共設(shè)置警企聯(lián)合勸導(dǎo)點(diǎn)20余個(gè)，出動(dòng)警力300余人次，外賣(mài)、物流企業(yè)派員500余人次，糾正外賣(mài)送餐員、物流配送人員不戴安全頭盔2000余人次，向外賣(mài)和物流企業(yè)通報(bào)240余次。

　　H區(qū)交管部門(mén)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，今年H區(qū)以《J市電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例》的出臺(tái)為契機(jī)，創(chuàng)新工作方式方法，用新辦法解決老問(wèn)題，真正做到了“舊曲新唱”，“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)成績(jī)斐然，有效提高了電動(dòng)自行車(chē)駕乘人員的安全防護(hù)水平，助推道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作取得了新成效。數(shù)據(jù)顯示，該區(qū)2020年汽車(chē)、摩托車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)登記數(shù)量達(dá)到歷史新高，但駕乘人員死亡人數(shù)和受傷人數(shù)自2006年以來(lái)卻首次出現(xiàn)了下降。

　　材料三

　　3月19日，F(xiàn)市水利局在官網(wǎng)上公布了關(guān)于開(kāi)展第二屆“限水體驗(yàn)日”活動(dòng)的通知。通知要求，在3月22日“世界水日”這天，“由市主城區(qū)范圍內(nèi)的4家供水公司對(duì)其供水范圍內(nèi)用水戶(hù)（不包括企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）實(shí)施停水?！蓖ㄖ€指出，“各縣區(qū)活動(dòng)實(shí)施范圍為各縣區(qū)政府駐地，活動(dòng)時(shí)間和具體要求與市主城區(qū)相同，停水時(shí)間為當(dāng)天的上午09：30分至晚上08：30分，共計(jì)11個(gè)小時(shí)?！?/p>

　　3月20日，F(xiàn)市水利局在當(dāng)?shù)赝韴?bào)上刊登了F市“限水體驗(yàn)日”活動(dòng)宣傳公告，在公布停水區(qū)域及時(shí)間段的同時(shí)，還希望廣大市民對(duì)活動(dòng)給予理解與支持。

　　F市水利局領(lǐng)導(dǎo)向聞?dòng)嵡皝?lái)采訪的記者表示：“本次活動(dòng)的目的是通過(guò)限制用水這個(gè)方式，進(jìn)一步增強(qiáng)大家的節(jié)水意識(shí)，創(chuàng)建一個(gè)節(jié)約用水的城市氛圍?！蓖瑫r(shí)還說(shuō)明：“市區(qū)內(nèi)大部分的地方會(huì)停水，但是學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都會(huì)保障供水。”

　　記者還了解到，“限水體驗(yàn)日”活動(dòng)已經(jīng)是該市第二年舉辦。去年采用的是“減壓供水”，今年為了能更好地達(dá)到預(yù)期目的，改為了“實(shí)施停水”。

　　F市許多市民看到相關(guān)通知后表示，在用水高峰時(shí)段停水11個(gè)小時(shí)，確實(shí)有點(diǎn)兒“狠”，這個(gè)“限水體驗(yàn)日”應(yīng)該叫“最狠體驗(yàn)日”。

　　記者隨機(jī)走訪了一些市民，詢(xún)問(wèn)對(duì)此事的看法。家住和?；▓@的王女士表示停水一天時(shí)間太長(zhǎng)，“孩子剛滿(mǎn)2個(gè)月，洗洗涮涮的，很多地方都需要用水，限水一天真的很不方便?！?/p>

　　“一直要停到晚上8點(diǎn)半，晚上做飯和洗漱都成問(wèn)題了。停水的初衷是好的，但停水通知應(yīng)該事先征求市民意見(jiàn)?！奔易√┥矫夹^(qū)的趙女士說(shuō)。

　　記者同時(shí)走訪了相關(guān)部門(mén)，了解到在F市主城區(qū)就有65萬(wàn)人口，還涉及到所轄縣政府駐地眾多人口，如果停水，這些人中的絕大多數(shù)都將受到影響。

　　3月21日下午，F(xiàn)市水利局發(fā)布了《關(guān)于對(duì)“限水體驗(yàn)日”活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整的通知》。通知稱(chēng)，鑒于市民對(duì)限水體驗(yàn)活動(dòng)的不同意見(jiàn)，經(jīng)研究，決定3月22日停水活動(dòng)調(diào)整為自愿節(jié)水活動(dòng)。

　　記者了解到，調(diào)整后，許多市民長(zhǎng)舒了一口氣，原本以為一天都沒(méi)有水用，現(xiàn)在不用擔(dān)心了。還有一些市民說(shuō)，自己已經(jīng)做好了停水準(zhǔn)備，所以接了很多水備著，現(xiàn)在一下子又說(shuō)不停水了，接了的水太占地方只能倒掉，有點(diǎn)浪費(fèi)。

　　也有市民表示，自己計(jì)劃了“停水解決方案”，“雖然現(xiàn)在不停了，但是也讓我體驗(yàn)到了停水的緊張感，確實(shí)考慮了限水、停水問(wèn)題對(duì)生活的影響，以后應(yīng)該會(huì)注意節(jié)約用水了?！币灿惺忻窠ㄗh，“活動(dòng)初衷不錯(cuò)，只不過(guò)以后可以改變一下形式，比如開(kāi)展參觀污水處理廠、自來(lái)水廠之類(lèi)更加靈活多樣的活動(dòng)?！?/p>

　　材料四

　　G市X縣地處丘陵山區(qū)，“七山一水二分田”，土地資源十分緊缺，在鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)生了大量的“一戶(hù)多宅”，不僅造成土地資源的大量浪費(fèi)，也引發(fā)了諸多基層治理難題。如何破解這一難題，已經(jīng)成為事關(guān)X縣發(fā)展的大問(wèn)題。

　　2020年7月，X縣召開(kāi)“一戶(hù)多宅”整治工作推進(jìn)會(huì)，拉開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)整治的帷幕。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，X縣在全市率先出臺(tái)《農(nóng)村村民“一戶(hù)多宅”分類(lèi)處置指導(dǎo)意見(jiàn)》等三個(gè)文件，對(duì)不同情況的“一戶(hù)多宅”進(jìn)行了分類(lèi)，分別明確了退出回收、拆除復(fù)墾等處置辦法，特別是根據(jù)各地農(nóng)戶(hù)的實(shí)際情況增加了一些條款，如在分戶(hù)細(xì)則中增加了涉及多子女家庭、非農(nóng)戶(hù)口等內(nèi)容。

　　“政策文本很詳細(xì)，但如果普通群眾看不懂，他就不理解、不支持，把政策講透、把賬算清，才能激發(fā)群眾參與整治的主動(dòng)性，必須做到政策一個(gè)口子出、操作一個(gè)程序走、工作一把尺子量，時(shí)時(shí)刻刻把依法依規(guī)、公平公正挺在前面。”X縣莫縣長(zhǎng)說(shuō)。

　　截至9月底，由縣整治辦組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專(zhuān)班人員動(dòng)員培訓(xùn)已開(kāi)展80多場(chǎng)，共6000多人參加。同時(shí)，縣里還根據(jù)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，分類(lèi)印發(fā)更具指導(dǎo)性的政策解讀手冊(cè)。

　　9月30日，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確定了38個(gè)試點(diǎn)村先行先試。經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，積累了不少有效的方式方法，為“一戶(hù)多宅”整治在全縣面上推開(kāi)提供了樣本和經(jīng)驗(yàn)。

　　“通過(guò)建立‘一戶(hù)一檔’，我們發(fā)現(xiàn)村里294戶(hù)村民擁有655畝地，房屋940間，其中舊房460間。土地指標(biāo)是限制村莊發(fā)展和村民建房的首要因素，如何釋放閑置建設(shè)用地活力、挖掘現(xiàn)有土地資源是打破村莊發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵?！睎|方街道雙桂村黨支部王書(shū)記介紹，村里人口及分戶(hù)情況復(fù)雜，僅靠縣一級(jí)統(tǒng)一的政策已難以完全破解，村里積極探索新的方式方法，對(duì)各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)，再逐個(gè)解決。

　　東方街道辦事處阮主任說(shuō)，縣里的政策主要面向非法的“一戶(hù)多宅”情況，但雙桂村實(shí)際上存在較多合法的“一戶(hù)多宅”。在縣“一戶(hù)多宅”專(zhuān)項(xiàng)整治政策的基礎(chǔ)上，村里召開(kāi)村民代表會(huì)議，結(jié)合民意，通過(guò)了新的村莊規(guī)劃，因地制宜制定土地綜合整治房屋處理補(bǔ)償政策及合法“一戶(hù)多宅”有償退出機(jī)制，提供過(guò)渡性安置房等政策措施，獲得了群眾的肯定。

　　X縣傳統(tǒng)古村落眾多，在“一戶(hù)多宅”專(zhuān)項(xiàng)整治推進(jìn)過(guò)程中，一些具備歷史文化價(jià)值的古村落得到了更好的保留修復(fù)。新牌坊村擁有5000多平方米的明清古建筑，在開(kāi)展房屋拆除前，村里先進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，確保有文化歷史價(jià)值的古建筑、有利用價(jià)值的房屋得到保留，為下一步古宅修復(fù)、旅游開(kāi)發(fā)提供了良好基礎(chǔ)。村里還把拆出來(lái)的舊石板、舊門(mén)窗、舊條石等由村集體統(tǒng)一回收，用于新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)綴布景，既節(jié)約了資源，也保留了鄉(xiāng)村文化印記。

　　在走訪調(diào)研、座談交流過(guò)程中，有很多村民表示，只要村干部帶頭，自己就會(huì)跟進(jìn)配合“一戶(hù)多宅”整治。但是，許多黨員干部自家也存在“一戶(hù)多宅”問(wèn)題，工作要順利開(kāi)展，首先要黨員干部做好。

　　“開(kāi)完動(dòng)員會(huì)后，每天晚上睡不著覺(jué)，反復(fù)給家里人做思想工作?！痹诖舜巍耙粦?hù)多宅”綜合整治中，陽(yáng)明鎮(zhèn)如溪村黨支部古書(shū)記家里4間老房子面臨拆除，他90歲的爺爺一開(kāi)始十分不愿意。“這些老房子住也不能住，放著又占土地空間，更是讓一些村民沒(méi)辦法住上新房。我們要相信，等高鐵新城建好后，發(fā)展形勢(shì)一定會(huì)更好?！惫艜?shū)記一遍遍地開(kāi)導(dǎo)勸說(shuō)，最終獲得了家人的理解和支持。他隨后帶頭簽署協(xié)議并拆除房屋，全村整治工作因此順利推進(jìn)。

　　11月底，南屏街道石子村召開(kāi)“一戶(hù)多宅”專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)后，30多名黨員干部回家第一件事就是通讀政策，結(jié)合自家情況對(duì)照分析。第二天，大家開(kāi)會(huì)逐個(gè)發(fā)言，遇到分析不到位的情況互相直接指出。這種“自查”的方式充分發(fā)揮了大家的主觀能動(dòng)性，也為村民作出了表率，提高了“一戶(hù)多宅”專(zhuān)項(xiàng)整治的推進(jìn)效率。

　　此次整治中，許多村莊通過(guò)調(diào)劑和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞剑栈乇Ａ袅瞬糠址课萁Y(jié)構(gòu)完好、符合村莊布局的超標(biāo)舊房，優(yōu)先保障村內(nèi)困難群眾的用房需求。如東溪鎮(zhèn)石塘村共收回建筑完好的房子45間，經(jīng)村委會(huì)討論通過(guò)后，探索出一套靈活的“一戶(hù)多宅”宅基地退出、調(diào)劑機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了貧困戶(hù)安置。部分村集體還利用回收的舊房，統(tǒng)一建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，解決了困難群眾的后顧之憂(yōu)。在此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，無(wú)論是縣整治辦業(yè)務(wù)人員還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部，工作能力都得到了很大提升，不但學(xué)到了專(zhuān)業(yè)的國(guó)土、城建知識(shí)，更在一線(xiàn)鍛煉了群眾工作能力。

　　問(wèn)題一

　　根據(jù)“給定資料1”，概括W區(qū)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法的做法。（15分）

　　要求：

　?。?）全面、準(zhǔn)確、有條理；

　?。?）字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

　　問(wèn)題二

　　根據(jù)“給定資料2”，談?wù)剬?duì)“舊曲新唱”的理解。（20分）

　　要求：

　?。?）觀點(diǎn)明確，邏輯清晰；

　　（2）字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

　　問(wèn)題三

　　假如你是F市水利局的工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定材料3”，對(duì)F市在組織“限水體驗(yàn)日”活動(dòng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，并談?wù)勅绾卧诮窈蟮墓ぷ髦斜苊忸?lèi)似情況發(fā)生。（25分）