2021年吉林公務(wù)員考試申論試題（甲卷）

http://www.shenzhenhaoting.com 2021-12-15 17:39 來源：永岸公考

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　　2021年吉林公務(wù)員考試申論試題（甲卷）

　　材料一

　　1949年3月23日下午，西柏坡陽光明媚，毛澤東同志從住了10個(gè)月的小院里走出來，正好碰到迎上來的周恩來同志。他望著遠(yuǎn)處連綿雄偉的太行山，意味深長地說：“今天是進(jìn)京趕考的日子?！敝芏鱽泶鸬溃骸拔覀兌紤?yīng)當(dāng)考及格，不要退回來?！泵珴蓶|堅(jiān)定地說：“退回來就失敗了。我們決不當(dāng)李自成！我們共產(chǎn)黨人進(jìn)北平，是要繼續(xù)革命，建設(shè)社會(huì)主義，直到實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。”

　　2013年7月，習(xí)近平總書記在河北省調(diào)研時(shí)指出：“當(dāng)年黨中央離開西柏坡時(shí)，毛澤東同志說是‘進(jìn)京趕考’。60多年過去了，我們?nèi)〉昧司薮筮M(jìn)步，中國人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴(yán)峻復(fù)雜，應(yīng)該說，黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束?！?/p>

　　2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。2021年3月，十三屆全國人大四次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。對于中國發(fā)展來說，“五年規(guī)劃”是黨治國理政的重要方式，也是量度中國步伐的顯著路碑。從1953年新中國開始實(shí)行第一個(gè)“五年計(jì)劃”，到2020年“十三五”規(guī)劃完成，一個(gè)又一個(gè)五年，詮釋了不同時(shí)期的歷史標(biāo)識，推動(dòng)中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。

　　材料二

　　永濟(jì)村在解放前是“光山禿嶺亂石溝，十人見了十人愁；旱澇風(fēng)雹年年有，莊稼十年九不收”。全村有大大小小239條干涸貧瘠的溝壑，332座光禿禿的山頭，森林覆蓋率不到2%。50年代初，22歲的張一雁成為了永濟(jì)村的黨支部書記。為了改變生存環(huán)境，張一雁帶著村民上山種樹。由于經(jīng)驗(yàn)不足，樹的成活率極低，村民們泄了氣。張一雁鼓勵(lì)大家說：“我們改不了天，但我們可以換地！不管前方的路有多苦多難，只要方向正確，我們的日子一定會(huì)一天比一天紅火?！?/p>

　　時(shí)光荏苒，轉(zhuǎn)眼就到了2015年。這一年，從省里某部門退休的副廳級干部閻永強(qiáng)經(jīng)過村黨支部換屆選舉成為了永濟(jì)村新一任村支書。閻永強(qiáng)帶回來的不僅是身份，還有服務(wù)家鄉(xiāng)的赤子之心。他把自己的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)回村里，“又成了一個(gè)真正的永濟(jì)人”。閻永強(qiáng)說：“為了村里的發(fā)展，我不會(huì)領(lǐng)取任何工資報(bào)酬，只希望能像老書記一樣，讓家鄉(xiāng)百姓的日子一天比一天好?！?/p>

　　閻永強(qiáng)向記者介紹起了永濟(jì)村的致富史。1980年冬，張一雁率幾名村干部到南方考察。所到之處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給農(nóng)民帶來的巨大變化令張一雁一行眼熱心跳。經(jīng)過慎重考慮，村里決定利用本地豐富的鐵礦資源建一座鋼鐵廠，這也是省里當(dāng)年的第一家村辦企業(yè)。當(dāng)?shù)谝粻t火紅的鐵水滾滾流出的時(shí)候，許多黨員激動(dòng)得哭了。后來，永濟(jì)村又先后創(chuàng)辦了鋁合金廠、石料廠等企業(yè)。張一雁說：“辦企業(yè)不同于當(dāng)年我們上山栽樹，不是光有憨勁就行。企業(yè)需要的是懂技術(shù)、會(huì)管理的人才?！边@以后，永濟(jì)村與許多大學(xué)聯(lián)系，送青年農(nóng)民到那里學(xué)企業(yè)管理、財(cái)務(wù)、農(nóng)作物栽培等科學(xué)技術(shù)。

　　閻永強(qiáng)說，老書記最愛說的一句話是“有了好頭頭，群眾不發(fā)愁”。這好頭頭就是黨支部，就是共產(chǎn)黨員的先鋒帶頭作用。在村辦企業(yè)多年發(fā)展的背后，高耗能重污染的弊端日漸顯現(xiàn)。2015年，村兩委邀請省農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究所的專家?guī)椭瓿闪诵碌拇寮壱?guī)劃。根據(jù)新規(guī)劃，要淘汰一批落后產(chǎn)能，當(dāng)時(shí)許多村民都擔(dān)心“下崗”，不太情愿。全體黨員以身作則，并動(dòng)員家屬、親戚支持村兩委的決定。2016年，村兩委引來了展望農(nóng)業(yè)科技有限公司，在鋁合金廠的舊址上，建起一條年產(chǎn)500噸食用保健油的冷榨加工生產(chǎn)線，同時(shí)建立了一個(gè)集餐飲、住宿、觀光于一體的田園綜合體。廣大村民不僅實(shí)現(xiàn)了“再就業(yè)”，收入還比過去翻了一番。

　　“小時(shí)候村周圍到處是荒山禿嶺，現(xiàn)在滿眼郁郁蔥蔥。”2020年春，在永濟(jì)村外不遠(yuǎn)處的一座山坡上，閻永強(qiáng)正帶隊(duì)搞綠化工程。如今的永濟(jì)村森林覆蓋率超過87%，曾經(jīng)的一座座荒山變成了一條條“綠龍”，成了村民的“綠色銀行”。閻永強(qiáng)說：“看到村里環(huán)境一天天變美，老百姓日子一天天富裕，我耳邊常?；仨懫鹄蠒浤蔷湓?，‘只要方向正確，我們的日子一定會(huì)一天比一天紅火’。”

　　材料三

　　新春伊始，《新農(nóng)村》記者小梁到基層調(diào)研，以下是他在兩個(gè)村莊采訪的片段。

　　“村子真干凈”，這是外來人對東各村的第一印象。村道上見不到一張紙片，家家院里院外也清清爽爽。79歲的高大媽笑著把小梁往屋里迎。冬季取暖煤改電以后，高大媽家裝了地暖，外面再冷屋里也舒服。高大媽自己收拾得利索，家里拾掇得干凈，屋里屋外的花都修剪得齊齊整整。她言語間透著喜悅，“兒子孝順，春節(jié)前辭了城里的工作回來，專門照顧我們老兩口”“爸媽上了年紀(jì)，身體都不大好，有個(gè)頭疼腦熱，身邊沒個(gè)人照顧那肯定不成?！备叽髬尩膬鹤有≡I完菜剛一進(jìn)門就接過了話頭。

　　東各村是太行山脈的一個(gè)小山村。村子不大，一共250多口人，但老齡化程度不低，60歲以上的老人就有70多位。平時(shí)，村里就是這些老人“守著”。村委會(huì)一周放兩次公益電影，捧場的也都是這些老人。“村里的大爺大媽都是居家養(yǎng)老，兒女負(fù)責(zé)贍養(yǎng)。子女外出打工的，只能是老兩口互相照顧。村里打算建個(gè)‘托老所’，解決老人的日間吃飯和活動(dòng)、照料問題?！贝妩h支部委員李大姐介紹說，她時(shí)常會(huì)到高大媽家來看看，幫襯幫襯。聽說要建“托老所”，高大媽覺得不錯(cuò)，“老姊妹能時(shí)常見上一面，嘮嘮嗑?！薄袄习滞饶_不好，出不了門，我們在跟前伺候著才放心?！毙≡f。兒子能在身邊盡孝，高大媽心里滿意，可也著急。她跟李大姐商量，“咱村里能不能辦個(gè)產(chǎn)業(yè)，讓我兒子也能有點(diǎn)收入，不然他光照顧我們了，以后咋辦？”

　　李大姐說，東各村邊有條遠(yuǎn)近聞名的宋代古道，村內(nèi)還保留著古道上唯一的一座三孔拱橋，來的游客不少。村里已經(jīng)有10多戶拿到了農(nóng)家樂的經(jīng)營執(zhí)照，她說：“要是鄉(xiāng)村旅游搞起來，不愁你兒子沒事干！”

　　坐落在太湖之濱的水鄉(xiāng)小村開弓村，則是另外一種景象，彎彎的小清河穿村而過，如箭在弦，村名由此而來。

　　甜茶、昆曲、橋文化……在開弓村文化紀(jì)念館，或圖文，或影像，或模型，地方風(fēng)土人情躍然眼前。陳列廳里，一件件舊物什，散發(fā)著濃濃的年代感。“有不少是村民自己捐贈(zèng)的，像這排老式碗櫥，還有那套八仙桌椅，現(xiàn)在已經(jīng)很難看到了?！北淮謇锶朔Q為“農(nóng)民教授”的老姚感嘆，這里存放的是村民共同的鄉(xiāng)村文化記憶。開弓村越來越富，村民的生活和城里無異，但老姚喜中有憂。開弓村曾經(jīng)是“處處倚蠶箔，家家下魚筌”；如今，農(nóng)耕文化、蠶桑文化卻有淡化之勢，“這是我們的根啊?！崩弦︻H有感慨。

　　如何傳承鄉(xiāng)風(fēng)民俗？“首先要發(fā)揮好鄉(xiāng)賢的力量。大家都有共識，要有個(gè)鄉(xiāng)賢議事會(huì)。”老姚說。在成立后的鄉(xiāng)賢議事會(huì)上，大家一致認(rèn)為，要以有形的形式展現(xiàn)開弓村文化，如熏豆制作工藝，婚嫁習(xí)俗，搖三櫓船，桑、蠶、絲到蠶絲被的一條龍產(chǎn)業(yè)……為什么要以“有形的形式”？老姚說：“讓來到開弓村的人，從親身參與民俗活動(dòng)中體味到農(nóng)耕文化和蠶桑文化的韻味?！贝迕竦奈幕顒?dòng)要有載體，開弓村發(fā)展較早，能用的土地已經(jīng)不多，怎么解決？經(jīng)過商議，村里準(zhǔn)備把老倉庫改造成文化禮堂。老姚高興地說：“腳手架已經(jīng)搭起來了，估計(jì)5月份就能啟用?！卑凑找?guī)劃，禮堂能容納100人左右，今后村里的黨員活動(dòng)、小型培訓(xùn)、會(huì)議、文藝演出都可以使用。

　　未來，開弓村的文化回味必定更悠長。

　　材料四

　　在導(dǎo)診員的指引下，老王通過手機(jī)完成了掛號、診間結(jié)算、取藥取報(bào)告、預(yù)約復(fù)診等就醫(yī)環(huán)節(jié)，全程不到半小時(shí)。他高興地說：“太方便了，只要關(guān)注醫(yī)院微信號，對著機(jī)器掃醫(yī)保碼，幾秒就能看病、開藥。看完病后，醫(yī)生滑動(dòng)鼠標(biāo)，我們再掃碼，就自動(dòng)劃扣了醫(yī)保費(fèi)用，不用再到窗口排隊(duì)繳費(fèi)，省時(shí)省事多了?！?/p>

　　隨著醫(yī)保碼落地，F(xiàn)市市民使用醫(yī)保已經(jīng)從“卡時(shí)代”跨入“碼時(shí)代”，“碼”不僅運(yùn)用于醫(yī)院內(nèi)的就醫(yī)流程，還可用于院外買藥。據(jù)醫(yī)療保障局統(tǒng)計(jì)，醫(yī)生花費(fèi)數(shù)秒掃碼的時(shí)間，就可為患者平均節(jié)省在醫(yī)院就醫(yī)等待的時(shí)間約43分鐘。截至2020年底，全市已有120萬余名參保人員開通了醫(yī)保碼，有36家醫(yī)院、近500家藥店實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保碼結(jié)算。

　　蔡先生首次體驗(yàn)到了“云醫(yī)療”的便捷。他通過市中心醫(yī)院客戶端微信小程序，向市中心醫(yī)院心內(nèi)科張主任發(fā)起了復(fù)診高血壓病的申請。通過視頻問診，張主任在線為蔡先生開出了一張電子處方，經(jīng)過藥師在線審方，就完成了醫(yī)保在線結(jié)算。接下來，蔡先生在家就能收到由醫(yī)院寄來的藥品。F市已有多家醫(yī)院開通線上醫(yī)保結(jié)算權(quán)限。市民開通了醫(yī)保碼，只要近三個(gè)月在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院所屬的實(shí)體醫(yī)院有就診記錄，就可以在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院進(jìn)行在線復(fù)診、慢病續(xù)方、醫(yī)保自動(dòng)結(jié)算等。實(shí)行醫(yī)保碼掃碼結(jié)算，不僅優(yōu)化了結(jié)算流程，解決了市民線上看病買藥不能報(bào)銷的痛點(diǎn)，還有效降低了線下就診感染風(fēng)險(xiǎn)，改善了老百姓的就醫(yī)體驗(yàn)。

　　2020年7月以來，F(xiàn)市在全國率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)保個(gè)人賬戶家庭共濟(jì)，在省內(nèi)不同地方的家庭成員，也支持加入共濟(jì)賬戶。這不僅方便了家庭成員申領(lǐng)醫(yī)保碼，而且參保人員還可以和家人一起分享共濟(jì)賬戶里的個(gè)人賬戶資金。

　　60歲的林阿姨到廣州幫兒子照顧孩子已有10年。這些年因?yàn)榍喙庋?、鼻炎等大小疾病在廣州的醫(yī)院做過多次手術(shù)，她說住院治療所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用墊付壓力大，而且可選擇的省外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也不多，每年她都要奔波一千多公里往返廣州與F市，還要準(zhǔn)備各種證明材料，才能報(bào)銷醫(yī)保，十分麻煩。對于像林阿姨這樣的流動(dòng)人口及外出務(wù)工人員來說，看病、報(bào)銷不方便一直是他們就醫(yī)的痛點(diǎn)。隨著醫(yī)保碼落地，流動(dòng)人口或隨遷人員再也不用墊付醫(yī)療費(fèi)，也不用大老遠(yuǎn)奔波報(bào)銷醫(yī)保了。一方面，參保人可以通過醫(yī)保碼在全國辦理有關(guān)醫(yī)保業(yè)務(wù)；另一方面，通過電子政務(wù)平臺——政務(wù)通APP，F(xiàn)市居民可在線辦理跨省異地就醫(yī)備案、參保關(guān)系轉(zhuǎn)移、參保繳費(fèi)證明打印等多項(xiàng)醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)，同時(shí)可以自助查詢個(gè)人賬戶、個(gè)人待遇、消費(fèi)明細(xì)、報(bào)銷結(jié)果等個(gè)人數(shù)據(jù)。

　　材料五

　　“你好小福，我想訂餐?！?8歲的孫奶奶按下開關(guān)，向機(jī)器人小福發(fā)出語音指令?！坝袃扇潈伤丶用罪?3元的和兩葷一素加米飯10元的兩種，您選哪一種？”稚嫩的童聲清脆悅耳?！?3元的。”“好的，稍后會(huì)有工作人員與您聯(lián)系?！辈灰粫?huì)兒，福齡老年服務(wù)中心工作人員劉大姐拎著盒飯，一路小跑，來到孫奶奶的家。“對我們老人來說這個(gè)太好了！我不會(huì)用手機(jī)，現(xiàn)在只需要對機(jī)器人發(fā)個(gè)語音指令，立馬有人上門。”孫奶奶說。

　　變化，緣于智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺的建成。2019年，坐落于F市北區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園的樂享科技有限公司利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算及大數(shù)據(jù)等技術(shù)打造了這一平臺。該平臺的建成是F市繪制“數(shù)字城市”藍(lán)圖的靚麗一筆。乘著“數(shù)字中國”建設(shè)的東風(fēng)，F(xiàn)市抓住信息化先機(jī)，積極擁抱數(shù)字浪潮，從成立“數(shù)字城市”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組到制定“數(shù)字城市”中長期發(fā)展規(guī)劃；從“一枝獨(dú)秀”的軟件園到“百花齊放”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)；從最早的辦事“跑多趟”到如今“一趟不用跑”……“數(shù)字城市”建設(shè)蓬勃發(fā)展。

　　2000年6月，F(xiàn)市東區(qū)軟件園創(chuàng)業(yè)樓迎來首批入園企業(yè)。“當(dāng)時(shí)，園區(qū)內(nèi)的研發(fā)樓宇只有寥寥幾棟，產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅12.7億元?！睎|區(qū)軟件園管委會(huì)負(fù)責(zé)人回憶道。如今，東區(qū)軟件園產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，總收入已超千億元。據(jù)F市汪副市長介紹，在空間布局上，F(xiàn)市重點(diǎn)打造環(huán)中心城區(qū)“東區(qū)軟件園—西區(qū)高新園—北區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園—南區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新集聚帶，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　在推進(jìn)“數(shù)字城市”建設(shè)過程中，F(xiàn)市堅(jiān)持人民城市為人民的發(fā)展理念，不斷拓展眾多與百姓息息相關(guān)的數(shù)字化應(yīng)用場景?！耙酌瘛盇PP是F市全力打造的數(shù)字惠民品牌，居民足不出戶輕點(diǎn)手機(jī)APP，日常生活用品最快10多分鐘送到家，出門購物、地鐵進(jìn)站，“刷臉”幾秒鐘即可完成付款。上線兩年多來，該APP已發(fā)展成F市移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一便民入口，為市民提供各類高頻的便民服務(wù)、公共服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等近80項(xiàng)。

　　打開F市數(shù)字城管系統(tǒng)，一張覆蓋全市所有公用設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境等城市管理項(xiàng)目的“電子地圖”便呈現(xiàn)在眼前。在城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心，工作人員可對城區(qū)上千個(gè)庫、湖、池、河、閘、站實(shí)現(xiàn)一體化在線監(jiān)測、實(shí)時(shí)分析和遠(yuǎn)程調(diào)控。超級“大腦”交通大數(shù)據(jù)平臺則為全市交通編織了一張智慧大網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對點(diǎn)快速處置堵點(diǎn)。

　　“數(shù)字城市”在提高城市治理和人民生活水平的同時(shí)，也為F市改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供了新機(jī)遇。如錦銹家紡公司依托數(shù)字大腦，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、供、銷、人、財(cái)、物”數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)獲取和智能挖掘，讓生產(chǎn)更高效智能；福仙茶業(yè)集團(tuán)建立了物聯(lián)網(wǎng)追溯體系，對基地種植到終端銷售全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　　產(chǎn)業(yè)更興旺，城市更智慧，生活更美好，F(xiàn)市市委李書記表示，目前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到45%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)上市企業(yè)占全市上市企業(yè)的一半。展望未來，李書記說，F(xiàn)市將更好地使用數(shù)字技術(shù)，不斷釋放數(shù)字紅利，讓人民群眾暢享數(shù)字城市建設(shè)成果。

　　問題一

　　給定資料2中介紹了永濟(jì)村的致富史，請歸納永濟(jì)村的經(jīng)驗(yàn)做法。（20分）

　　要求：全面、準(zhǔn)確，有條理，不超過200字。

　　問題二

　　給定資料3提到了高大媽的“喜”和老姚的“盼”，請對此談?wù)勀愕目捶?。?5分）

　　要求：

　　（1）準(zhǔn)確全面；

　　（2）分條陳述；

　?。?）不超過250字。

　　問題三

　　省里召開“數(shù)字城市”建設(shè)座談會(huì)，F(xiàn)市被邀請做經(jīng)驗(yàn)介紹，假設(shè)汪副市長參加此次會(huì)議，請根據(jù)“給定資料4-5”，為汪副市長擬寫一份發(fā)言提綱。（25分）

　　要求：緊扣資料，要點(diǎn)完整，內(nèi)容具體，條理清晰；不超過450字。