2022年遼寧公務(wù)員考試申論試題（A卷）在此發(fā)布。2022年遼寧公務(wù)員考試申論試題（A卷）來自考生回憶，由永岸公考整理。

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　　2022年遼寧公務(wù)員考試申論試題（A卷）

　　去年，陳阿姨執(zhí)意要搬回D市進(jìn)步新村的老房住，這讓特意接她到新家養(yǎng)老的兒子有些不解：“老人家非說回去住著更舒心?！边M(jìn)步新村建于上世紀(jì)80年代，被D市市政府定位為老舊小區(qū)改造試點(diǎn)。根據(jù)小區(qū)老人較多的情況，小區(qū)進(jìn)行了適老化改造：樓梯旁安了扶手，每層平臺(tái)轉(zhuǎn)角處放有折疊椅，還有新建的陽光餐廳、無障礙助浴室……陳阿姨看后覺得非常適合自己，堅(jiān)決要搬回來和老鄰居在一起。為什么這么改？街道黨工委饒書記說：“都是大家在‘進(jìn)步議事港’議出來的，小區(qū)60%以上居民都是老人，老人的需求必須考慮到。”

　　“進(jìn)步議事港”是改造之初街道建立的居民議事機(jī)制。改不改、改什么、怎么改，都由居民來決定。剛開始，一些居民積極性不高，有居民不愿參與對(duì)改造方案的討論，或者直接表態(tài)不同意。饒書記說：“只有群眾參與進(jìn)來，小區(qū)才有活力。于是我們在小區(qū)成立了志愿者組織，要求黨員在小區(qū)改造中發(fā)揮作用?！睏罾蠋熓且晃焕宵h員，去年剛退休，他積極加入志愿者組織，成為一名小區(qū)改造的義務(wù)宣講員。他說：“小區(qū)改造與我們每位居民切身利益息息相關(guān)，大家都應(yīng)該出力加油?！币呀?jīng)搬家的周老太認(rèn)為我房子都出租了，改造跟我沒什么關(guān)系，因此不同意加裝電梯。因?yàn)橹灰粦舨煌?，一棟樓都裝不了電梯，這讓樓里居住的其他老人很著急。為了說服周老太，楊老師愣是穿過大半個(gè)城市，上門數(shù)十趟，不厭其煩地給周老太講道理，分析改造好處，周老太被這份真誠打動(dòng)了，最后欣然在電梯安裝協(xié)議書上簽了字。

　　走進(jìn)改造后的小區(qū)，過去坑坑洼洼的路面變得平坦寬敞，蜘蛛網(wǎng)般的電線全部入地，路燈全都亮起來了……陳阿姨豎起大拇指：“環(huán)境一天比一天好，住得越來越舒心！”讓居民點(diǎn)贊的，除了環(huán)境變化，還有民生服務(wù)設(shè)施的提升完善：新劃定的100個(gè)停車位，新安裝的81個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，新建三處電動(dòng)車棚……不光改“面子”，更要改“里子”。本輪小區(qū)改造，不僅有市政配套等基礎(chǔ)類改造，更多的是新建停車場、加裝電梯等完善類改造，以及養(yǎng)老托育服務(wù)等提升類改造?；A(chǔ)類要應(yīng)改盡改，完善類、提升類則要因地制宜，按需改造。為此，市政府制定了老舊小區(qū)統(tǒng)一改造標(biāo)準(zhǔn)，還特別提出從實(shí)際出發(fā)，一區(qū)一策。小區(qū)的老人休養(yǎng)中心是新建的提升類項(xiàng)目，一開業(yè)就迎來10位老人入住。“這地方過去是一個(gè)賓館的閑置庫房，物業(yè)承包后改造為休養(yǎng)中心，小區(qū)老年人比較多，身體有些小毛病，休養(yǎng)中心幫助他們進(jìn)行日常調(diào)養(yǎng)?！别垥浾f。

　　如今的進(jìn)步新村煥然一新，投入的改造資金可不少。按照市政府的規(guī)劃，市政府財(cái)政資金重點(diǎn)補(bǔ)助基礎(chǔ)類改造內(nèi)容，可是提升小區(qū)環(huán)境，引入公共服務(wù)這些完善類、提升類改造，所需資金也不是個(gè)小數(shù)目，由誰來承擔(dān)？饒書記說：“居民要出一點(diǎn)，居民出資參與改造，可以提高小區(qū)居民的主人翁意識(shí)和歸屬感，為后續(xù)管理埋下了伏筆，更重要的是讓社會(huì)力量參與進(jìn)來，三方合理共擔(dān)改造資金。目前，我們街道已在全市率先引入社會(huì)資本，委托前程集團(tuán)參與改造。”

　　“目前我們在小區(qū)已投入改造資金200多萬元，開始提供物業(yè)服務(wù)?！鼻俺碳瘓F(tuán)城區(qū)更新事業(yè)部劉經(jīng)理說。進(jìn)步新村長期沒有物業(yè)，一開始，劉經(jīng)理還很擔(dān)心居民對(duì)交物業(yè)費(fèi)會(huì)有抵觸。然而，小區(qū)物業(yè)費(fèi)繳納率之高卻超出了劉經(jīng)理的預(yù)期。老潘就是繳納物業(yè)費(fèi)的積極分子：“我們先體驗(yàn)了幾個(gè)月的免費(fèi)服務(wù)，確實(shí)感受到了物業(yè)入駐后的便利，尤其是在疫情防控期間消毒檢測等服務(wù)做得很到位?！比缃?，小區(qū)各出入口都安裝了門禁，還有保安值班，實(shí)現(xiàn)封閉式管理，為控制人員流動(dòng)、防控疫情起到了關(guān)鍵作用，居民們都很安心?！昂芏嘈^(qū)都是我們城市高速發(fā)展的產(chǎn)物，雖然逐漸老舊了，但經(jīng)過精心改造后將舊貌換新顏，依然是我們城市的動(dòng)人風(fēng)景。我們將及時(shí)總結(jié)進(jìn)步新村的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行推廣，讓老舊小區(qū)重新煥發(fā)生機(jī)活力，讓老年居民過上更加幸福的生活，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民?！笔凶〗ň謴埦珠L說。

　　材料二

　　走進(jìn)Z市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人老楊正在大棚內(nèi)侍弄自己培育的瓜果蔬菜苗，一盆盆幼苗在陽光的照射下茁壯生長。市農(nóng)村農(nóng)業(yè)局派了技術(shù)員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)合作社科學(xué)栽培、防治蟲害，菜苗成活率比以前高多了。去年一年，僅種苗一項(xiàng)合作社就賣了500多萬株，除去各種成本，一年下來能有40多萬元的純利潤。說起去年的收入，老楊掩不住內(nèi)心的喜悅：“以前我們只知道種自家的田，后來隨著時(shí)代發(fā)展，幾戶人家成立起合作社。種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，但種植的作物怎么賣出去卻覺得力不從心，幸好市商務(wù)局等有關(guān)部門派工作人員跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)我們怎樣做電商、建立銷售網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)產(chǎn)品不愁賣不出去?！崩蠗钫f的是Z市幫扶小微企業(yè)行動(dòng)中的一部分。小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、改善民生、促進(jìn)穩(wěn)定等方面具有舉足輕重的作用?！敖陙?，國家和省里都出臺(tái)了一系列的政策，扶持小微企業(yè)發(fā)展，我們市也結(jié)合自身實(shí)際情況制定了相關(guān)的文件，把幫扶小微企業(yè)當(dāng)作‘為群眾辦實(shí)事’活動(dòng)的重要內(nèi)容來抓?！盳市王副市長說。

　　“作為小企業(yè)，我們市場競爭力不強(qiáng)，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，企業(yè)發(fā)展資金壓力很大，是稅務(wù)局及時(shí)上門解讀最新的稅收減免和緩繳政策，幫助我們減免了40多萬元稅款，解了燃眉之急?！蔽磥硎称饭静探?jīng)理感激地說。未來食品公司主要經(jīng)營糕點(diǎn)糖果批發(fā)。去年，該企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額274萬元，原本按25%的稅率應(yīng)繳納企業(yè)所得稅61.87萬元，由于該企業(yè)符合小微企業(yè)條件，享受小微企業(yè)普惠性減稅降費(fèi)政策，實(shí)際僅繳納企業(yè)所得稅19.75萬元，減免稅額達(dá)42.12萬元。蔡經(jīng)理說：“有些我們這樣的小微企業(yè)并不了解國家稅務(wù)政策的變化，是市稅務(wù)局通過大數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)了我們這些應(yīng)享未享戶，切實(shí)給我們帶來了國家減稅降費(fèi)政策的溫暖。”

　　“小微貸情系小微”，在當(dāng)?shù)匾患毅y行，有這樣一面錦旗，7個(gè)字飽含了一個(gè)企業(yè)家對(duì)銀行有力支持小微企業(yè)發(fā)展的衷心感謝。送錦旗的納稅人老魏是Z市一家五金模具廠的老板。受新冠肺炎疫情影響，該企業(yè)連續(xù)停業(yè)2個(gè)月，生產(chǎn)經(jīng)營面臨巨大困難。市政府組織多家金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)服務(wù)受困企業(yè)，提供個(gè)性化融資支持服務(wù)。銀行劉行長說：“我們積極配合市政府的行動(dòng)，通過信用評(píng)價(jià)擴(kuò)圍，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和‘以信換貸’方式，將受惠企業(yè)范圍由納稅信用A級(jí)和B級(jí)擴(kuò)大至M級(jí)，推出多種個(gè)性化的信貸產(chǎn)品，最大限度幫助企業(yè)渡過難關(guān)?！?021年，全市數(shù)百家小微企業(yè)獲得信用貸款，融資難、融資貴問題得到極大緩解。老魏的模具廠獲得了銀行線上發(fā)放的47.9萬元低息信用貸款，他立即用這筆貸款購買開工原材料、支付人員工資等。這筆貸款像旱日的甘霖，給復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來莫大的信心。

　　隨著數(shù)字時(shí)代的到來，數(shù)字化運(yùn)營成為企業(yè)發(fā)展的必由之路。但Z市小微企業(yè)離真正的數(shù)字化運(yùn)營還很遠(yuǎn)，這成為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸，也成了市綜合市場石材批發(fā)店老板老黃的一塊心病。老黃憑著不怕吃苦的勁兒，生意越做越好，老伴一筆筆手工記賬，很快就趕不上他們生意的節(jié)奏了?？墒呐l(fā)店人手不多，專門雇人記賬成本太高。針對(duì)這些情況，市政府主動(dòng)接洽一家科技公司，對(duì)全市小微企業(yè)開展數(shù)字化運(yùn)營的專門培訓(xùn)，目的是幫助小微企業(yè)盡快跟上數(shù)字化運(yùn)營的時(shí)代步伐，不斷做優(yōu)做強(qiáng)。這是該市為群眾辦實(shí)事的具體實(shí)踐。首場培訓(xùn)選在小微企業(yè)集中的市綜合市場，大家熱情高漲，包括老黃在內(nèi)的近百名企業(yè)家參加了數(shù)字化運(yùn)營培訓(xùn)班。老黃很快學(xué)會(huì)使用數(shù)字記賬軟件，每日、每周、每月的顧客人數(shù)、收款筆數(shù)、單筆款項(xiàng)等一目了然?？吹竭@些企業(yè)如此踴躍參加培訓(xùn)班，市政府又順勢而為舉辦一系列民營企業(yè)家素質(zhì)提升研修班，也受到眾多小微企業(yè)的熱捧。

　　“我們市小微企業(yè)居多，今后市委、市政府還打算聚焦募集資金難、招工用工荒、市場開拓難等問題，采取實(shí)際行動(dòng)提升小微企業(yè)競爭能力。我們要結(jié)合本地特色謀發(fā)展，比如農(nóng)村農(nóng)業(yè)局正在協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)商業(yè)化育種能力，加大培育抗病蟲害的高產(chǎn)果苗，充分發(fā)揮本地瓜果個(gè)大果甜的特色，目前已經(jīng)和幾所農(nóng)業(yè)科研院校進(jìn)行了初步接洽。市里還打算找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，通過打造長途蔬菜冷鏈物流配送體系、發(fā)展蔬菜深加工產(chǎn)業(yè)等，凝聚小微企業(yè)，腳踏實(shí)地做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈?！蓖醺笔虚L說。

　　材料三

　　臨近春節(jié)時(shí)的天氣還比較陰冷。周六一大早，東方鎮(zhèn)文化站里有個(gè)身影正在忙碌，整理書報(bào)、擺放桌椅、打掃活動(dòng)室、迎接來學(xué)舞蹈的孩子們……

　　他是東方鎮(zhèn)文化站站長老沈，今年56歲，在這個(gè)鎮(zhèn)從事基層文化工作已30多年了。在文化站二樓的活動(dòng)室，每周六上午都有一堂舞蹈課。整個(gè)班雖然只有6個(gè)孩子，但專門從市里一家舞蹈學(xué)校過來的吳老師依然教得十分認(rèn)真。

　　4年前，吳老師帶著學(xué)生來演出，沈站長看到后，邀請她們來教這里的孩子。于是，吳老師和其他舞蹈老師每周末都會(huì)從市里來到東方鎮(zhèn)。師資的問題是解決了，但讓老沈撓頭的是，村民卻對(duì)送孩子上舞蹈班興趣不大，到現(xiàn)在班上才6個(gè)孩子，很多村民覺得學(xué)舞蹈沒有用，還不如在家補(bǔ)補(bǔ)語文和數(shù)學(xué)。

　　東方鎮(zhèn)共有25個(gè)行政村和3個(gè)社區(qū)。目前，15個(gè)村已建成村級(jí)公共服務(wù)中心，用老沈的話說，相當(dāng)于15個(gè)村級(jí)的文化站。老沈說：“以前農(nóng)村追求的是富裕，現(xiàn)在不僅要富裕，還要文明。一處公共文化設(shè)施就是一個(gè)文化建設(shè)的陣地。目前我們鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施建設(shè)還不均衡，一些比較困難的行政村還沒有建立公共服務(wù)中心。我們應(yīng)該更加重視鄉(xiāng)村文化建設(shè)，讓廣大村民有平等的機(jī)會(huì)享受文化服務(wù)?！?/div>