縣文化體育和旅游局錢副局長(zhǎng)：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃要對(duì)建設(shè)以后的事情有個(gè)統(tǒng)籌考慮。有的地方往往注重硬環(huán)境建設(shè)，卻忽視軟環(huán)境治理，管理跟不上，配套服務(wù)也不行，個(gè)別還發(fā)生過安全事故，誰敢再去?。挥械牡胤交A(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)都完善了，但游客量卻沒有增加，收益也不可觀，主要是沒有對(duì)受眾人群、出游目的、消費(fèi)能力等進(jìn)行系統(tǒng)分析，宣傳推介就更加無從說起了。

　　寬石鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃不能各自為政，要以“一盤棋”思想抓好統(tǒng)籌，根據(jù)各村的實(shí)際情況制定規(guī)劃，再把散落的珍珠串成項(xiàng)鏈，形成我們鎮(zhèn)的特色旅游項(xiàng)目。這樣，游客到了我們鎮(zhèn)，就可以根據(jù)實(shí)際需要選擇項(xiàng)目，比如紅色旅游、文化旅游、生態(tài)旅游等。

　　材料四

　　“我覺得這個(gè)地方可以設(shè)計(jì)成座椅”“這個(gè)地景材料要去庫房看，有沒有農(nóng)村用的篩子”……這天，高崗村一幢古色古香的民居內(nèi)，年輕的學(xué)生們正在熱烈討論鄉(xiāng)村微景觀設(shè)計(jì)。

　　這里是N大學(xué)設(shè)在高崗村的鄉(xiāng)村振興工作站，自2018年該校大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐首次接觸高崗村以來，今年已經(jīng)是第5個(gè)年頭。小王是建筑專業(yè)大四學(xué)生，三年前，在學(xué)長(zhǎng)的帶動(dòng)下，他報(bào)名參與高崗村微景觀設(shè)計(jì)。“我們的每一個(gè)設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)都既注重實(shí)用，也注重文化的保留。希望通過我們的設(shè)計(jì)改造，給高崗村帶來人文氣息，也帶來發(fā)展的活力?！毙⊥踔钢贿h(yuǎn)處一個(gè)兒童游樂場(chǎng)說，“這是我們送給孩子們的秘密花園，原來這里是村里廢棄的采石場(chǎng)，我們從孩子們的需求出發(fā)，設(shè)計(jì)了這樣一個(gè)鄉(xiāng)村兒童公園和公共活動(dòng)空間。”接下來，他還要為孩子們?cè)O(shè)計(jì)一段梅花樁小路，路邊用農(nóng)村物件設(shè)計(jì)地景和座椅等，盡可能充滿趣味。

　　大四學(xué)生小楊是15人小組的支隊(duì)長(zhǎng)，“這是我第三次參與暑期實(shí)踐，大家住在農(nóng)村，與村民也建立了良好的關(guān)系?！毙钫f，自己印象最深的，是三年前為村民高大姐設(shè)計(jì)農(nóng)家樂的事。原本這是一間普通的瓦房，小楊和學(xué)姐們將其設(shè)計(jì)成白墻紅屋頂，并在大小錯(cuò)落的窗邊設(shè)計(jì)了墻繪?！胺孔涌雌饋砗苡朽l(xiāng)土氣息，但是一些細(xì)節(jié)又很有現(xiàn)代感、文藝范。設(shè)計(jì)里巧妙地嵌入了很多農(nóng)用工具，呈現(xiàn)了田園風(fēng)貌?！备叽蠼銓?duì)設(shè)計(jì)非常滿意。“以前，村子里的人都快走光了，更別說外面有人來，白天晚上都很冷清?！弊詮泥l(xiāng)村振興工作站設(shè)立后，僅僅兩三年光景，老村落就有了新氣象。曾經(jīng)做過廚師的她，把這個(gè)小院打造成了全村第一個(gè)農(nóng)家樂?！斑@兩年幾乎每天游客滿座，我是嘗到甜頭了。”高大姐樂呵呵地說。村子發(fā)展好了，好多像她一樣原先在外打工的人都回來了。

　　“以前的高崗村全村常住人口僅138人。三年前，第一期農(nóng)房改造完畢后，高崗村重現(xiàn)活力，如今成了全區(qū)的‘網(wǎng)紅村’。”高崗村鄉(xiāng)村振興工作站蔡站長(zhǎng)表示。2018年，當(dāng)?shù)貐^(qū)政府與N大學(xué)合作，在高崗村設(shè)置鄉(xiāng)村振興工作站，采取整村開發(fā)模式，梳理村莊周邊農(nóng)田，收儲(chǔ)閑置農(nóng)房，并對(duì)梳理出的100余畝集體建設(shè)用地，進(jìn)行入市交易試點(diǎn)。2019年，在N大學(xué)公共管理學(xué)院的牽頭推動(dòng)下，村民代表大會(huì)表決通過了《農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市工作方案》《承包地承包戶補(bǔ)償方案及集體增值收益分配使用方案》，讓高崗村多個(gè)項(xiàng)目通過土地流轉(zhuǎn)方式實(shí)現(xiàn)了農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)，企業(yè)每年給村集體和農(nóng)戶分紅，并聘用流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民參加生產(chǎn)勞動(dòng)，既增加了村民收入又拓展了村莊開發(fā)空間。

　　去年暑假，N大學(xué)生物學(xué)院劉院長(zhǎng)率領(lǐng)專家團(tuán)隊(duì)來到高崗村調(diào)研。發(fā)現(xiàn)高崗村的土壤很適合種植高品質(zhì)辣椒。劉院長(zhǎng)利用組織培養(yǎng)與細(xì)胞克隆技術(shù)繁育辣椒優(yōu)質(zhì)種苗，選育優(yōu)良品系，為高崗村制定了優(yōu)質(zhì)的辣椒栽培計(jì)劃，并對(duì)村民開展相關(guān)技能培訓(xùn)。村民掌握技能后，種出的辣椒非常鮮美，外表特別漂亮，很快就脫銷了。今年愿意栽培辣椒的人越來越多，預(yù)計(jì)產(chǎn)量會(huì)達(dá)到100噸，產(chǎn)值約500萬元?！皠⒃洪L(zhǎng)不僅給我們帶來了先進(jìn)的辣椒種植技術(shù)，還幫我們村打造了蟲草雞生態(tài)循環(huán)示范基地?！备邖彺遛r(nóng)業(yè)帶頭人老李介紹道。基地利用高蛋白昆蟲黑水虻和富含花青素的紫金草搭配飼養(yǎng)生態(tài)雞，降低了20%至30%的飼料成本，提升了養(yǎng)雞的利潤(rùn)。去年基地飼養(yǎng)5000只雞，全村集體收入增加近20萬元。周邊農(nóng)戶積極性都很高，愿意和科技團(tuán)隊(duì)合作開展生態(tài)養(yǎng)殖，目前正擴(kuò)建40畝雞舍，還會(huì)帶動(dòng)更多農(nóng)戶參與養(yǎng)殖。

　　蔡站長(zhǎng)算了一下賬，閑置農(nóng)房農(nóng)地的租金、入股開展合作經(jīng)營(yíng)的股金、就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的薪金，讓更多原住村民成了“三金農(nóng)民”，三年來該村人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%?！霸诟邖弻?shí)踐的基礎(chǔ)上，我們又開始向周邊鄉(xiāng)村推廣校地合作模式，未來還會(huì)出現(xiàn)更多的‘高崗村’。”

　　材料五

　　近年來，G區(qū)以街道社區(qū)黨組織為核心，創(chuàng)新建立“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”工作機(jī)制，要求全區(qū)機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位在職黨員及其他有履職能力的黨員，主動(dòng)到本人居住地社區(qū)報(bào)到登記，做到“社區(qū)一吹哨、黨員馬上到；居民有‘點(diǎn)單’，黨員立‘接單’”。以下是上級(jí)有關(guān)部門就這項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)研座談時(shí)，部分干部群眾的發(fā)言摘要：

　　區(qū)委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人：我們把報(bào)到黨員管理服務(wù)和社區(qū)黨組織體系有機(jī)融合起來，以“社區(qū)一小區(qū)（居民小組、片區(qū)）一樓棟”為主線，將在職黨員統(tǒng)籌安排到社區(qū)（村）網(wǎng)格中，從中推選網(wǎng)格黨組織第一書記、兼職委員等，要求每位黨員每年至少參加1次社區(qū)黨組織生活、與社區(qū)干部進(jìn)行1次座談、開展1次社區(qū)調(diào)研、認(rèn)領(lǐng)1個(gè)“微心愿”、當(dāng)1天社區(qū)志愿者、結(jié)對(duì)1戶困難群眾。按照我們區(qū)現(xiàn)有在職黨員數(shù)量估算，能為每個(gè)社區(qū)增加接近40倍的工作力量。

　　某社區(qū)工作人員：我們社區(qū)存在不少疑難事，以往靠社區(qū)一己之力是難以解決的。現(xiàn)在這個(gè)快速響應(yīng)機(jī)制，真是給我們幫了大忙。大部分黨員本身就住在社區(qū)，他們對(duì)社區(qū)情況更熟悉，我們社區(qū)工作開展也就更精準(zhǔn)，管理起來也更順暢了。現(xiàn)在，很多機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織都是主動(dòng)找社區(qū)結(jié)對(duì)互動(dòng)，對(duì)我們社區(qū)工作人員來說，真是雪中送炭。

　　市直機(jī)關(guān)黨工委某部門負(fù)責(zé)人：我們市直各單位在職黨員紛紛響應(yīng)區(qū)里的號(hào)召，回到自己居住地所在社區(qū)報(bào)到。因?yàn)辄h員熟悉自己居住的社區(qū)，關(guān)心自己社區(qū)的發(fā)展，有利于樹立“主人翁”意識(shí)，同時(shí)方便參與社區(qū)網(wǎng)格黨建工作，也便于參選社區(qū)議事代表、小區(qū)業(yè)委會(huì)成員、樓棟長(zhǎng)等，很有積極意義。為了避免報(bào)到人員扎堆，我們也要求黨員服從社區(qū)調(diào)劑和安排，社區(qū)指哪兒，黨員就到哪兒。

　　在職黨員代表、某小區(qū)業(yè)委會(huì)成員：我居住的小區(qū)一直是一個(gè)無物業(yè)管理小區(qū)，長(zhǎng)期面臨垃圾清運(yùn)不及時(shí)、車輛亂停亂放等難題。“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”工作部署后，我第一時(shí)間到社區(qū)報(bào)到，與社區(qū)干部一道挨家挨戶上門走訪，收集居民意見，帶頭幫忙搞衛(wèi)生，推動(dòng)小區(qū)成立了業(yè)委會(huì)，收到了很好的效果。小區(qū)大門口設(shè)置了電動(dòng)伸縮門，內(nèi)部重新劃定了停車位，過去隨意進(jìn)出的小區(qū)大門終于“關(guān)上”了?，F(xiàn)在，我們報(bào)到的黨員常態(tài)化融入到社區(qū)，在服務(wù)群眾的過程中，大家互相走動(dòng)多了，鄰里關(guān)系也更融洽了。

　　市大數(shù)據(jù)公司某項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：受G區(qū)委托，我們開發(fā)了“吹哨報(bào)到”微信小程序，搭建“居民‘點(diǎn)單’、社區(qū)‘下單’、黨員‘接單’”平臺(tái)，提供線上實(shí)名注冊(cè)、地理位置簽到、服務(wù)“云記錄”、滿意度評(píng)價(jià)、報(bào)到排行榜、信息數(shù)據(jù)匯總等功能模塊。無論是社區(qū)還是居民個(gè)人，只要有需求，都可以24小時(shí)線上“點(diǎn)單”“下單”，提出困難訴求、發(fā)布服務(wù)需求。黨員可根據(jù)自己的專長(zhǎng)或興趣勾選服務(wù)類型，大數(shù)據(jù)匹配后會(huì)推送給黨員，實(shí)現(xiàn)了群眾需求端和黨員能力端精準(zhǔn)銜接。此外，各級(jí)黨組織也可隨時(shí)調(diào)閱系統(tǒng)自動(dòng)生成的統(tǒng)計(jì)報(bào)表等，查看所屬黨員的服務(wù)情況。

　　某社區(qū)居民王奶奶：前幾天，我6歲的小孫子晚上8點(diǎn)突然從樓梯上摔下來，那天他爸媽都出差，小孫子疼得哇哇大哭。情急之下，我向社區(qū)求救，社區(qū)工作人員立刻幫我在平臺(tái)上“下單”，才5分鐘時(shí)間，市人民醫(yī)院骨科的趙醫(yī)生就“接單”了，他剛下班，就住在我們隔壁小區(qū)。經(jīng)過趙醫(yī)生的專業(yè)檢查，我孫子就是軟組織損傷，沒有骨折或脫臼，我這顆懸著的心一下子就落下了，現(xiàn)在我也學(xué)會(huì)自己“下單”了，太方便了。

　　區(qū)委黨建辦負(fù)責(zé)人：我們最近組織了一次網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，13617名黨員群眾對(duì)我們“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”這項(xiàng)工作投出滿意票，占參與調(diào)查人數(shù)的96.5%，還有不少群眾主動(dòng)出謀劃策，對(duì)一些具體管理服務(wù)細(xì)節(jié)提出了好建議好辦法。這說明，大部分老百姓認(rèn)為我們這個(gè)“哨”吹得好！既然群眾對(duì)我們這么肯定，我們應(yīng)該要做得更好才行。每個(gè)黨員任務(wù)指標(biāo)、“接單”完成情況、滿意度評(píng)價(jià)等都是有備案的，這項(xiàng)工作要“久久為功”。

　　區(qū)委副書記：社區(qū)“吹哨”，既要吹得“準(zhǔn)”，還要吹得“響”、吹得“久”！下一步，我們將把到社區(qū)報(bào)到開展服務(wù)情況作為黨員評(píng)星定級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面的一項(xiàng)重要指標(biāo)和培養(yǎng)考察預(yù)備黨員的一項(xiàng)參考內(nèi)容，對(duì)單位、個(gè)人建立考核激勵(lì)、督查落實(shí)等工作機(jī)制。我們只有真正把“吹哨”的權(quán)力賦予社區(qū)，才能把資源和力量下沉到社區(qū)一線，既解決了社區(qū)工作人員不足的問題，又增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的組織力，大家凝心聚力，才能一起為老百姓辦好事。

　　二、作答要求

　　根據(jù)“給定資料1”，請(qǐng)說說E縣在規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行方面有哪些做法？（15分）

　　要求：

　?。?）全面、準(zhǔn)確、有條理；

　?。?）150-200字。

　　問題二

　　根據(jù)“給定資料2”，請(qǐng)談?wù)勂髽I(yè)群眾在辦事中遇到了哪些問題，Y區(qū)行政審批服務(wù)局采取了什么措施予以解決。（20分）

　　要求：

　　（1）全面、準(zhǔn)確、有條理；

　　（2）200-250字。

　　問題三

　　根據(jù)“給定資料3”，請(qǐng)梳理當(dāng)前寬石鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中的問題，并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。（30分）

　　要求：

　?。?）問題梳理全面、準(zhǔn)確、有條理；

　　（2）所提建議與問題相對(duì)應(yīng)，具體明確，切實(shí)可行；

　?。?）250-350字。

　　問題四

　　區(qū)里擬將高崗村校地合作建設(shè)鄉(xiāng)村振興工作站推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的情況，作為典型案例上報(bào)市里。根據(jù)“給定資料4”，請(qǐng)撰寫一份案例介紹材料。(35分)

　　要求：

　　（1）緊扣資料，內(nèi)容全面，結(jié)構(gòu)完整；

　　（2）條理清晰，語言流暢；

　?。?）400-500字。

　　問題五

　　請(qǐng)深入理解“給定資料5”劃線句子“社區(qū)‘吹哨’，既要吹得‘準(zhǔn)’，還要吹得‘響’、吹得‘久’”，聯(lián)系社區(qū)治理實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(50分)

　　要求：

　?。?）觀點(diǎn)明確，見解深刻；

　　（2）思路清晰，論證充分，語言流暢；

　　（3）參考“給定資料5”，但不拘泥于給定資料；

　?。?）1000-1100字。