2020年新疆公務員考試申論試題（縣級卷）
2020年新疆公務員考試申論試題（縣級卷）在此發(fā)布。本套2020年新疆公務員考試申論試題（縣級卷）來自考生回憶，由永岸公考整理。
>>> 點擊下載PDF打印版（含參考答案，查看答案解析請下載PDF版）
2020年新疆公務員考試申論試題（縣級卷）
材料一
“我已經(jīng)兩個多月沒吃火鍋了，今天真的非常解饞。”2020年3月17日中午，C市李市長和市商務委主任一道“下館子”，來到C市某火鍋店，用微信點單吃了一頓火鍋。“我們上周日重新開業(yè)，目前營業(yè)額已經(jīng)恢復到往常的70%左右了?！笔虚L的這次“站臺”，讓火鍋店總經(jīng)理Y對接下來的復工復產(chǎn)充滿信心。
來自商務部的數(shù)據(jù)顯示，截至3月16日，全國住宿餐飲等生活服務企業(yè)復工率超60%，滯后于制造業(yè)。服務業(yè)復蘇，前提是復市，而復市的動力源于消費。目前，各地疫情得到緩解，但消費者“出門”意愿仍不高，商務部市場建設司司長L表示，消費者信心恢復還需要時間。
地方政府現(xiàn)在要做的就是讓市民“走出來”，讓消費“旺起來”。L坦言，餐飲、零售、住宿等行業(yè)涉及很多中小微企業(yè)，解決了商貿領域的復工復產(chǎn)問題，就解決了C市近半務工人員的就業(yè)問題。
除了領導干部帶頭“下館子”，近期，各地各部門相繼出臺了一些擴大消費的重大舉措，重點扶持餐飲、旅游等受疫情沖擊較大的行業(yè)。在C市，為吸引廣大市民走出家門，擁抱春暖花開，享受美好生活，C市商務委集中開展“十個一”系列主題活動，包括號召市民吃一碗小面、涮一次火鍋、做一回美容美發(fā)等等，共同喚醒消費活力。
政府大力扶持，行業(yè)協(xié)會也不斷為企業(yè)鼓勁出力。2月底，C市小面協(xié)會和E平臺共同呼吁C市小面“云復工”，不少堂食受影響的小店紛紛通過外賣復工復產(chǎn)。3月初，C市商務委攜手E平臺，啟動“一碗面叫醒一座城”活動，呼吁C市小面積極擁抱數(shù)字化升級。
為讓消費端活起來，逐漸喚醒整個城市經(jīng)濟生態(tài)閉環(huán)，C市各級政府從提振消費信心入手，拿出“真金白銀”，扶持商貿企業(yè)復工復產(chǎn)。在C市渝北區(qū)，商貿企業(yè)得到了2000萬元專項資金幫助。據(jù)渝北區(qū)商務委主任介紹，經(jīng)過加快審批、加緊撥付，全區(qū)目前已兌付864萬元資金，112個受疫情影響嚴重的住宿餐飲、批發(fā)零售企業(yè)拿到了補貼。餐飲券、超市券、鄉(xiāng)村旅游券……3月以來，C市推出了形式多樣的消費券，取得了積極成效。
4月26日，由C市商務部門主辦的2020年“雙品網(wǎng)購節(jié)”正式啟動，助力C市本地商家、商品的線上線下融合，協(xié)調推動餐飲、娛樂、百貨、本地生活等服務型消費提質擴容。C市近百家企業(yè)參與其中，通過線上優(yōu)惠券派發(fā)，線上線下融合等方式，提升品牌消費、促進品質消費、積極培育消費熱點、促進消費回補升級?；顒赢斕?，商家還借助網(wǎng)絡直播“帶貨”、媒體聯(lián)動及線下互動等形式，讓消費者多渠道直觀了解商品信息。據(jù)悉，活動期間，X電器、J家居、W百貨分別投入2000萬元補貼讓利消費者。W百貨餐飲區(qū)商家全部進行7折優(yōu)惠活動。一些C市景區(qū)、酒店等品牌商家也以不同方式參與到活動中。據(jù)不完全統(tǒng)計，“雙品網(wǎng)購節(jié)”活動前三日，僅X電器、J家居、W百貨三家企業(yè)，累計銷售額達到2651.7萬元。
“520我愛農(nóng)”C市首屆電商直播網(wǎng)購節(jié)活動于5月20日正式啟動。10個縣（市、區(qū)）的“一把手”紛紛走進直播間嘗試帶貨，為當?shù)靥禺a(chǎn)代言。市長、縣長當代言人，自帶信任度，而且直播間價格實惠，當晚收獲了不錯的銷售額。13個地方的直播間觀看人數(shù)超過2000萬，銷售總金額達2048萬元。有位網(wǎng)友評論：“直播間里的領導沒有領導架子，但這就是為人民服務的樣子?！?/p>
“聽說社區(qū)設置了固定攤點以后，我立馬就去申請入駐?，F(xiàn)在天氣漸熱，我的水果攤生意越來越好?！奔易市東河社區(qū)的鄒大姐說。鄒大姐和丈夫在春節(jié)前辭去了原來工廠的工作，沒想到一場疫情，讓他們的謀生之路變得艱難起來?，F(xiàn)在C市在“八項機制”規(guī)范下放開“馬路經(jīng)濟”，街頭巷尾的小攤小販，在增加大量就業(yè)機會的同時，也把這種“接地氣”的經(jīng)營活動與老百姓的“柴米油鹽醬醋茶”無縫對接。尤其是夏日夜間經(jīng)濟消費活力的持續(xù)釋放，讓C市的“煙火氣”成色十足。
材料二
央行發(fā)布的《2019年第一季度支付體系運行總體情況》數(shù)據(jù)顯示，信用卡逾期半年未償信貸總額高達797.43億元。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示2010年的此項數(shù)據(jù)還不過是76.89億元，然而到了2019年這個數(shù)字整整翻了10倍以上。而比這個數(shù)據(jù)更令人震驚的是90后的負債數(shù)據(jù)調查：90后的平均負債已經(jīng)是他們月收入的18.5倍。根據(jù)機構的調研數(shù)據(jù)顯示：10-34歲年輕人平均月儲蓄為1339元。這意味著現(xiàn)今社會的大部分年輕人已經(jīng)不存錢了。隱形的窮人，已然成為這一代年輕人最顯著的標簽。巨大的生活壓力和成本，加上錯誤的理財觀念，致使很多的年輕人一貧如洗，成為月光族。維持所謂理想的生活，瘋狂的信貸逾期，深陷冰火兩重天的年輕人，已然成為一大社會問題。
“花明天的錢，圓今天的夢”，90后已經(jīng)習慣了超前消費。“對于現(xiàn)在的年輕人，能用錢解決的問題都不是問題，方便最重要、時間最重要。習慣了方便，哪里還習慣得了節(jié)儉?！?0后小吳說，“結婚前很少做飯，結婚后去市場買了一個月菜，覺得特別麻煩。后來發(fā)現(xiàn)了有直接送菜到家的即時購物方式，偶爾還有優(yōu)惠，那么方便，我寧可多付些運費，省時省力，多好！”“現(xiàn)在的年輕人太不懂勤儉的美德，也沒有理性消費的概念?！毙堑膵寢寣幣縿倓偼诵?，60后的她經(jīng)常說女兒“只花錢，不攢錢，不會過日子。”小吳對此有自己的看法：“社會大環(huán)境的變化，都在表明一樣東西：消費能讓國家經(jīng)濟發(fā)展，讓人們的生活越來越便利。90后存不下錢不是任性，是我們都想在這個時代有更好的生活質量，這是符合時代發(fā)展趨勢的?！?/p>
“現(xiàn)在真是跟不上年輕人的生活節(jié)奏了?！睂幣繉ε畠杭沂褂玫暮诳萍几械窖刍潄y，掃地機器人、廚房的標配手勢功能、冰箱搭載售賣食品終端等，被女兒稱之為品牌、精品的個性化、定制化、智能化電器功能令她一籌莫展。
一場疫情，炸出了多少隱形窮人。他們過著光鮮亮麗的生活，原本以為，工資夠花就行，存款為零才是年輕人的常態(tài)。可是，人生充滿不確定性，突發(fā)的黑天鵝事件令人猝不及防。小吳在疫情期間失業(yè)了，這讓她措手不及，她愁得整宿睡不著覺：房貸、車貸以及空空如也的存款，讓原本花錢大手大腳的她，現(xiàn)在開始算起了肉價……疫情的肆虐，讓那些沒有存款的人倍感沖擊。社交平臺上有人問：“疫情復工的第一天，你有怎樣的感觸？”小吳說最戳心的一個回答是：“從來沒有哪個時刻，像現(xiàn)在一樣，讓我感覺此前過得太敷衍。以后我要努力賺錢，認真工作和生活?！?/p>
現(xiàn)在打開手機應用市場，隨便輸入一個“借貸”字眼，都能輕松找到500個以上的APP，在填寫個人基本資料后即可獲得貸款，如此方便的借貸消費環(huán)境，只會給年輕人一個致命的假象：錢，來得真容易；錢，花得真爽快。在這個互聯(lián)網(wǎng)營銷的時代，不少商家都在鼓吹年輕人應該“及時行樂，該買就買”，這也一定程度上助長了年輕人的沖動消費、超期消費。
如今，大家從抖音上看到別的小姐姐生活得這么精致，非得自己也要這么精致，但是收入跟不上啊，只能超前消費。廣告用鉆戒代表婚姻，讓結婚就得用鉆戒的觀念深入人心。除了婚戒外，還有很多東西，比如：女性追求的奢侈品包包，男性追求的名表，這些東西就是商家告訴你，買了，你就是一個高檔的人了。很多人為了外在的面子買、買、買，最終把自己包裝成成功的負債者。
外賣平臺數(shù)據(jù)顯示，疫情后復工第四周，僅S市就售出7.2萬杯珍珠奶茶。這些“珍珠”可以填滿一個國際標準游泳池。與此同時，要求大杯和超大杯的奶茶訂單也比去年12月正常一周增加了3.4倍，被疫情壓抑的消費需求可見一斑。雖然網(wǎng)友們紛紛叫囂著“錢包不允許我報復性消費”，但復工之后還是沒忍住用“報復性喝奶茶”安慰一下自己。
“當前社會一個重要矛盾，是人民群眾疫情后日益增長的報復性消費的需求，和口袋里沒錢之間的矛盾?！苯?jīng)濟學家R近日說的這番話，引起來很多人的共鳴。中國財富管理50人論壇4月8日組織的《新冠疫情對恩格爾系數(shù)和家庭消費行為的沖擊》課題討論會透露，“疫情造成居民對就業(yè)形式和收入增長預期悲觀，可能導致整體預防性儲蓄上升，家庭資產(chǎn)資金流動性不足，尤其是低收入階層受到的沖擊較大，受上述因素影響，2020年家庭預期總消費支出將減少11%?！盭大學和M研究院4月21日聯(lián)合發(fā)布的《疫情下中國家庭財富變動趨勢》顯示，一季度，有50.2％的家庭增加儲蓄并減少消費，有40.4％的家庭維持當前狀況基本不變，僅9.4％的家庭減少儲蓄增加消費。面對充滿不確定性的未來，能帶來最大安全感的就是存款，如此，大多數(shù)普通人的消費行為必然趨于保守，更多人放棄報復性消費，轉向報復性存錢。
材料三
2020全國兩會期間，國務院領導在《政府工作報告》中提出了“加強新型基礎設施建設”，這是“新基建”首次被寫入政府工作報告，并列入“既促消費惠民生又調結構增后勁”的范疇。國家發(fā)改委明確新基建范圍，提出“以新發(fā)展理念為引領、以技術創(chuàng)新為驅動、以信息網(wǎng)絡為基礎，面向高質量發(fā)展的需要，打造產(chǎn)業(yè)的升級、融合、創(chuàng)新的基礎設施體系”的目標。
2020年4月1日，習近平總書記在浙江考察時強調：“要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機遇，加快5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設，抓緊布局數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，大力推進科技創(chuàng)新，著力壯大新增長點、形成發(fā)展新動能?！?/p>
經(jīng)過連續(xù)多年大規(guī)模投資，傳統(tǒng)基建領域的存量基數(shù)已經(jīng)很高，再維持高速增長并不現(xiàn)實。近年來，我國一直致力于抓住新一輪科技革命機遇，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級?？萍疾堪l(fā)布的全國技術市場交易快報顯示，2019年我國技術合同成交額首次超過2萬億元。隨著國家對“新基建”支持力度不斷加大，各地也在加速“新基建”項目的投資和落地。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至4月中旬已有13個省區(qū)市發(fā)布了2020年新基建相關重點項目投資計劃，其中8個省份公布了計劃總投資額共計33.83萬億元。S省政府制定了加速推進數(shù)字新基建擴大信息消費和支持發(fā)展5G網(wǎng)絡的政策意見，公布了2020年度數(shù)字經(jīng)濟重點投資項目與新基建行動方案，首批重大項目3年投資2700億元，其中高新技術與產(chǎn)業(yè)工程項目占比六成。據(jù)預測，單是5G網(wǎng)絡，到2025年國家的建設投資便將累計達到1.2萬億元，而同時5G商用直接帶動的經(jīng)濟總產(chǎn)出將達10.6萬億元。
新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊，然而，疫情也為新經(jīng)濟的成長提供了機遇?！霸贫恕睍h，遠程辦公，智能施工，直播賣貨，機器人配送……這不是科幻電影里的片段，而是當下中國新經(jīng)濟的剪影，是網(wǎng)友口中“辛勤耕‘云’”“努力種‘數(shù)’”的智慧春天。新經(jīng)濟在科技抗疫中彰顯威力。人工智能診斷技術在20秒內對疑似病例的CT影像進行判讀，準確率高達96%；算法將新冠病毒全基因組二級結構預測時間從55分鐘縮短至27秒，提速120倍；健康碼集納各類數(shù)據(jù)，直觀顯示億萬人的旅行軌跡和人員接觸情況……云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術讓疫情防控“耳聰目明”，而疫情防控客觀上創(chuàng)造了新技術更多元、更豐富的應用場景。新經(jīng)濟為復工復產(chǎn)保駕護航。居家辦公、“云端”會議，移動產(chǎn)品助力“停班不停工”；智能工廠、云監(jiān)工，智能制造支撐“人休機不休”；無人配送、非接觸采購，互聯(lián)網(wǎng)平臺滿足“宅生活”；訂單共享、非接觸定制，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺承接企業(yè)需求，賦能全國多地企業(yè)復產(chǎn)復工……以高效、便捷、共享為特點的新經(jīng)濟，不僅“四兩撥千斤”助力復工復產(chǎn)，更為柔性轉產(chǎn)和產(chǎn)能共享“添薪加柴”，彰顯了中國產(chǎn)業(yè)體系的完備度、適應性與創(chuàng)造力，使中國經(jīng)濟韌性十足。
這些在疫情防控中涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài)、新模式，看似“應急之舉”，實則是經(jīng)濟增長的強大引擎。3月，高技術制造業(yè)增加值同比增長8.9%。“新基建和傳統(tǒng)基建一個最大的區(qū)別肯定是廣泛應用了新技術，滿足了經(jīng)濟發(fā)展及人民對美好生活的新需求。”工業(yè)和信息化部城市經(jīng)濟研究中心王主任認為：“比起傳統(tǒng)基建，‘新基建’的技術性、專業(yè)性以及市場不確定性相對較強，需要更加有效地發(fā)揮各方合力、集聚創(chuàng)新智慧。這就要求我們打破過去基建設施投資中的‘玻璃門’‘彈簧門’等體制機制障礙，出臺財稅、金融、產(chǎn)業(yè)等方面政策，引導和鼓勵有意愿有實力的企業(yè)，特別是民營企業(yè)參與進來，讓新型基礎設施領域投資形成可持續(xù)發(fā)展的良性模式?！?/p>
《2020中國新基建產(chǎn)業(yè)報告》指出，新基建能夠適應中國社會主要矛盾轉化和中國經(jīng)濟邁向高質量發(fā)展要求，能更好地支持創(chuàng)新、綠色環(huán)保和消費升級，在補短板的同時為新引擎助力，這是新時代對新基建的本質要求。
材料四
某經(jīng)濟研究所唐所長：隨著時代的變化，人們對需求的滿足越來越趨于扁平化。比如，一個東西滿足了某些社交需求，可能就不在意其是否安全。人們不只是關注安全、供給，更重要的是通過消費能夠更好滿足情境的共鳴和認同的歸屬。零食銷售出現(xiàn)的兩種趨勢能夠說明問題：一種是大家拼命追潮，比如抖音同款零食、網(wǎng)紅的零食占比非常高；同時，大家也在懷舊，“我的18歲”“80后”的食品、飲料等也出現(xiàn)高增長。追潮和懷舊看似矛盾，背后都體現(xiàn)了消費者群體認同的訴求。
機關單位員工小顧：結婚買房時發(fā)現(xiàn)，環(huán)境優(yōu)雅、周圍有綠地的房子價格最高，也最搶手，那時的感覺是綠色消費真貴！我現(xiàn)在理解綠色消費不只是到超市購買高價的有機蔬菜，更應該是合理購買。好比現(xiàn)在城市私家車日益增多，尾氣排放驚人。有些同事、朋友買車，面子大于代步。單位邊上居住的職工，步行10分鐘便可到工作地點，何必買車呢？
D平臺在線旅游研究中心楊主任：疫情開啟了旅游的直播模式，各大平臺以及電信運營商們紛紛入場，宣告“旅游直播時代”的到來。D平臺攜手文旅部門和景區(qū)發(fā)起直播活動，通過金牌導游、網(wǎng)紅主播帶領大家“實地”游景區(qū)，展現(xiàn)當?shù)匚幕糜蔚镊攘惋L采。平臺數(shù)據(jù)顯示，2020年4月，平臺的直播場次日均增長率和主播規(guī)模日均增長率分別高達62.8%和43.9%，是直播業(yè)務開展以來平均增長率的兩倍。直播可以突破空間的限制，打破景區(qū)接待能力的邊界，相較于泛娛樂化直播，旅游直播的觀眾更青睞戶外深度玩樂體驗，對旅行玩樂內容的“純度”、體驗的“深度”都有更高的要求，旅游直播大大促進了觀眾意向和決策的形成。
軟件開發(fā)王工程師：去年搬家，家里的東西用了一個載重兩噸廂式貨車才搬走，而搬家成為了我們開啟極簡主義生活的契機。我們采取“開流節(jié)源”的策略對家中物品進行了大清理，只留下那些真正需要且必須的東西。之后我們堅持“如無必要，勿增實體”和“不用完不新買”的原則，使家里物品日益簡單而整齊，大大降低了操勞家務的時間和精力。不斷清理自己不需要的物件，讓我們越來越清楚自己到底要什么樣的生活。因一類一物，我們的生活質量不降反升，比如，選擇在家里做飯，吃的少了但更注重食材的質量。我們購買了茶盤、咖啡機、kindle閱讀器等等，都是既符合我們自身需要又提升生活品質的物件?，F(xiàn)在掏200元買件衣服我們會猶豫再三，花200元聽場音樂會，我們會毫不猶豫秒殺。這種精神層次的消費體驗不斷增加，獲得的是獨特的創(chuàng)造性體驗和內在情感的升華，花錢的意義脫離了單純的“物化之欲”，實現(xiàn)的是“精神的品性”，這大概也是實現(xiàn)人全面發(fā)展的途徑之一吧。
某企業(yè)白領小張：我從小非常崇拜我外婆的一點，是她可以把各種東西收拾得妥妥帖帖。老人家節(jié)儉了一輩子，家里也沒什么高科技新東西，但是箱子柜子都堆疊得整整齊齊，廚房和廁所雖是老式的，但布置得十分合理，用起來很趁手。廢掉的盒子、杯子，總是會恰到好處地出現(xiàn)在意想不到的位置發(fā)揮作用。外婆總是能做到物盡其用，并最大程度地享受物質，從不會被物質所累。有一天，我看到耶魯藝術中心設計策展人格蘭·阿丹森的一篇文章，提到了一個詞叫“物商”。我瞬間意識到，這不就是像我外婆這種人所具備的嗎？那是一種感受和理解物品或物質的能力，包括對于身邊的東西如何制造、如何工作、如何使用、材料幾何、怎樣欣賞的能力。在如今的工業(yè)時代這種能力越來越稀有，但卻是我們感知世界不可缺少的一部分。對于我們而言，如能提升“物商”，憑借人身上自然存在的這一“生物尺”，也會幫助我們真正買到適合自己的東西，去欣賞這些東西的可貴之處，養(yǎng)成合理的消費習慣，而不是被物品所捆綁，在消費主義里隨波逐流。
某大學王教授：法國哲學家讓·鮑德里亞曾說過：“人們消費商品如果僅僅消費功能實用性，就意味著要面對一種物質消費和為了物質獲得而工作的虛無感?！比缃瘢M的活力在于它將物質消費轉化為一種意識形態(tài)意義的美學消費，就好比廣告實際上不是一種僅僅告知更多人有這樣一種產(chǎn)品實用性的方式，廣告實際上還在創(chuàng)造一種消費文化。它必須把一輛汽車跟一群成功的英俊漂亮的白領放在一起進行視覺敘事，才能誘惑顧客情不自禁地掏錢購買商品，或者掙錢購買。就這一點說，消費汽車實際上是在消費汽車文化。我們購買汽車要考慮到實用性，但我們購買何種汽車，實際上是在受廣告、時尚雜志、某一部流行電影中的使用汽車的生活方式場景和影像的影響。從這個方面說，消費的作用不僅僅只在經(jīng)濟方面，還有文化，消費也是一種文化傳播方式。
問題一
結合“給定資料1”概述疫情緩解之后C市提振消費信心，釋放消費活力的主要舉措。（10分）
要求：
?。?）準確、全面；
?。?）恰當提煉，條理清晰；
（3）不超過250字。
問題二
請結合“給定資料2”，談談為什么說“隱形的窮人，已然成為這一代年輕人最顯著的標簽”。（25分）
要求：準確、全面、有條理。不超過300字。
問題三
為了響應國家號召，深入推進新基建工作的開展，S省政府計劃召開全省新基建工作推進會，假如你是省政府工作人員，請結合“給定資料3”，為本次推進會寫一份講話稿。（25分）
要求：
?。?）目的明確，切合主題；
?。?）內容具體，層次清楚；
?。?）語言得體，表達簡潔流暢；
?。?）不超過500字。
問題四
“給定資料4”中劃線句子提到“消費的作用不僅僅只在經(jīng)濟方面，還有文化，消費也是一種文化傳播方式?！闭埜鶕?jù)你對這句話的理解，結合給定資料，自擬題目，自選角度，寫一篇文章。（40分）
要求：
?。?）立意明確，見解深刻；
（2）思路明晰，語言流暢；
?。?）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；
?。?）總字數(shù)900-1100字。
