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申論考前練筆第九期

　　【作答要求】

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，外資退潮將給“中國(guó)制造”乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響。請(qǐng)你聯(lián)系實(shí)際，談一談你對(duì)這一觀點(diǎn)的看法。

　　【參考答案】

　　當(dāng)前，中國(guó)并未發(fā)生大規(guī)模的外資撤離。外資退潮不會(huì)給“中國(guó)制造”乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，反而有利于中國(guó)的制造業(yè)向更高層次發(fā)展，由產(chǎn)業(yè)鏈的低端向上游移動(dòng)，從而推動(dòng)中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　首先，外資企業(yè)并不會(huì)因?yàn)閯趧?dòng)力成本上升而掀起一股撤資潮。事實(shí)上，低廉的勞動(dòng)力成本對(duì)于吸引外資的影響，在過(guò)去的報(bào)道與研究中均被顯著地夸大了。中國(guó)不僅具有低廉的勞動(dòng)力成本，吸引外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)，至少還有另外兩方面的原因：一是外資企業(yè)希望通過(guò)在華投資設(shè)廠，從而進(jìn)入到中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)；二是中國(guó)勞動(dòng)力質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施條件與營(yíng)商環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于東南亞和非洲一些國(guó)家。

　　其次，我國(guó)對(duì)于外資企業(yè)長(zhǎng)期的優(yōu)惠政策正在逐步取消，不再給予外資企業(yè)超國(guó)民待遇。這即使在短期內(nèi)可能降低外資進(jìn)入，但這卻有助于我國(guó)形成一個(gè)良性的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。外資退潮不僅不是中國(guó)制造的末路，反而是中國(guó)制造開(kāi)始崛起的先機(jī)。

　　從總體上看，中國(guó)自2012年開(kāi)始的外資退潮在短期內(nèi)并不會(huì)發(fā)生本質(zhì)改變，不會(huì)出現(xiàn)外資的大規(guī)模撤離，更不意味著中國(guó)制造就此垮塌。我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善對(duì)外資企業(yè)的負(fù)面清單管理，進(jìn)一步降低對(duì)外資的行政干預(yù)，與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)保證本土企業(yè)與外資企業(yè)具有共同的國(guó)民待遇。外資退潮并不是中國(guó)制造由盛而衰的契機(jī)，如果我們能夠繼續(xù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)的體制改革，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，培育國(guó)內(nèi)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的本土企業(yè)，中國(guó)將由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。