關(guān)于做好2018年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局)、財(cái)政廳(局)：

　　按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的意見(jiàn)》要求和《中共中央組織部 人力資源社會(huì)保障部等九部門(mén)關(guān)于實(shí)施第三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃的通知》安排，現(xiàn)就做好2018年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作通知如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，按照加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化領(lǐng)域、改進(jìn)管理、提升質(zhì)量、強(qiáng)化保障”的基本思路，更好地實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，選拔招募2.6萬(wàn)名高校畢業(yè)生到基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧等服務(wù)。

　　二、工作內(nèi)容

　　(一)合理確定招募規(guī)模。各地要結(jié)合下達(dá)的中央財(cái)政補(bǔ)助名額(分配方案附后)，充分考慮基層單位需求、“三支一扶”人員期滿(mǎn)流動(dòng)情況以及地方財(cái)政支持力度等因素，合理確定2018年招募規(guī)模。中央財(cái)政補(bǔ)助名額要進(jìn)一步向貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊疆地區(qū)傾斜。強(qiáng)化對(duì)深度貧困地區(qū)的支持，新增中央財(cái)政補(bǔ)助名額主要用于深度貧困地區(qū)或貧困地區(qū)。

　　(二)積極拓展服務(wù)崗位。各地要在做好支教、支醫(yī)崗位開(kāi)發(fā)的同時(shí)，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制等需求，大力拓展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域服務(wù)崗位，不斷提升“三支一扶”服務(wù)崗位的針對(duì)性和有效性。

　　(三)提高選拔招募質(zhì)量。各地要廣泛發(fā)布選拔招募公告，優(yōu)化選拔招募流程，方便高校畢業(yè)生報(bào)名參加。嚴(yán)把“入口關(guān)”，科學(xué)設(shè)置選拔招募條件，不斷提高“三支一扶”人員學(xué)歷層次、專(zhuān)業(yè)與服務(wù)崗位匹配度，提升“三支一扶”人員整體素質(zhì)。完善選拔招募制度，按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則開(kāi)展工作，堅(jiān)決杜絕選人用人的不正之風(fēng)。

　　(四)強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。各地要認(rèn)真實(shí)施“三支一扶”人員能力提升專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，按照相關(guān)要求開(kāi)展省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，組織做好崗前、在崗和離崗的一般培訓(xùn)，強(qiáng)化理想信念教育，豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容，幫助新招募人員盡快轉(zhuǎn)變角色、適應(yīng)基層工作，提高服務(wù)期滿(mǎn)人員工作能力、促進(jìn)期滿(mǎn)就業(yè)。

　　(五)加大培養(yǎng)使用力度。各地要加強(qiáng)指導(dǎo)基層單位，明確“三支一扶”人員的崗位職責(zé)和工作要求，加強(qiáng)幫助扶持，提供干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)他們鍛煉成長(zhǎng)。繼續(xù)選拔優(yōu)秀“三支一扶”人員兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書(shū)記、基層供銷(xiāo)社主任助理等。充分發(fā)揮“三支一扶”人員有知識(shí)、懂技術(shù)、善創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，支持開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)扶貧工作，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)和信息服務(wù)。

　　(六)加強(qiáng)日常管理服務(wù)。各地要嚴(yán)管厚愛(ài)“三支一扶”人員，做好日常考勤、年度考核和期滿(mǎn)鑒定等工作，幫助解決好日常工作生活遇到的問(wèn)題。要會(huì)同財(cái)政部門(mén)，為“三支一扶”人員按月及時(shí)足額發(fā)放工作生活補(bǔ)貼，繳納社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)發(fā)放一次性安家費(fèi)，有條件的地方可進(jìn)一步完善服務(wù)保障機(jī)制，提高“三支一扶”人員其他待遇水平。嚴(yán)格按照《高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃中央補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)社﹝2016﹞121號(hào))管理和使用中央財(cái)政補(bǔ)助資金，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)，加快執(zhí)行進(jìn)度，提高財(cái)政資金使用效益。

　　(七)努力促進(jìn)期滿(mǎn)流動(dòng)。各地要暢通各類(lèi)流動(dòng)渠道，促進(jìn)期滿(mǎn)人員順暢流動(dòng)，重點(diǎn)按照《關(guān)于統(tǒng)籌實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》(人社部發(fā)〔2009〕42號(hào))、《關(guān)于做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用工作的意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2014〕61號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的通知》(人社部規(guī)﹝2016﹞3號(hào))等文件規(guī)定，組織開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位面向服務(wù)期滿(mǎn)考核合格“三支一扶”人員的定向招錄、專(zhuān)項(xiàng)招聘等工作，貧困地區(qū)服務(wù)期滿(mǎn)人員可通過(guò)直接考察等公開(kāi)招聘方式進(jìn)入服務(wù)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)期滿(mǎn)人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和就業(yè)援助等工作，建立期滿(mǎn)未就業(yè)人員跟蹤服務(wù)制度，促進(jìn)其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　(八)提升工作信息化水平。各地要充分使用全國(guó)高校畢業(yè)生“三支一扶”工作管理信息系統(tǒng)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，按時(shí)填報(bào)本地工作進(jìn)度，做好“三支一扶”人員信息采集、數(shù)據(jù)更新、狀態(tài)更改和期滿(mǎn)跟蹤服務(wù)等工作，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。今年將依托系統(tǒng)采集各級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員信息，開(kāi)發(fā)短信服務(wù)功能，加強(qiáng)系統(tǒng)工作交流，提高工作效率。

　　(九)積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。全國(guó)“三支一扶”辦今年將開(kāi)展走基層專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，組織中央媒體記者到基層一線采訪報(bào)道“三支一扶”人員優(yōu)秀典型代表。各地要加強(qiáng)輿論宣傳工作，深入挖掘先進(jìn)典型，組織開(kāi)展宣傳報(bào)道活動(dòng)，擴(kuò)大“三支一扶”計(jì)劃社會(huì)影響力。及時(shí)總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，上報(bào)簡(jiǎn)報(bào)信息，促進(jìn)交流借鑒。

　　三、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把“三支一扶”計(jì)劃作為引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的重要載體和平臺(tái)，深入推進(jìn)實(shí)施，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用?！叭б环觥惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要通力協(xié)作，各司其職，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)“三支一扶”工作，確保工作取得實(shí)效。

　　(二)確保工作進(jìn)度。各地要結(jié)合實(shí)際，盡快啟動(dòng)實(shí)施2018年“三支一扶”計(jì)劃，確保7月底前完成選拔招募工作;8月底前在信息系統(tǒng)中完成錄入新招募人員基本信息，并書(shū)面報(bào)送2018年選拔招募工作情況;9月上旬按要求報(bào)送中央補(bǔ)助資金申請(qǐng);11月底前完成期滿(mǎn)服務(wù)人員信息核對(duì)和在信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)更新;12月下旬報(bào)送年度工作情況總結(jié)。

　　(三)開(kāi)展中期評(píng)估。各級(jí)人社部門(mén)要組織開(kāi)展第三輪“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施情況中期評(píng)估工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真總結(jié)2016年以來(lái)的工作進(jìn)展、主要成效、存在困難和問(wèn)題，研究提出深入推進(jìn)工作的對(duì)策建議。各省級(jí)人社廳要在總結(jié)評(píng)估基礎(chǔ)上，形成書(shū)面評(píng)估報(bào)告，于9月30日前報(bào)送人力資源社會(huì)保障部人力資源市場(chǎng)司。

　　附件：2018年“三支一扶”計(jì)劃名額分配方案(略)

　　人力資源社會(huì)保障部辦公廳

　　財(cái)政部辦公廳

　　2018年4月12日