2019年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):讓河長制從“有名”走向“有實(shí)”
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【相關(guān)背景】
日前,水利部在全面建立河長制新聞發(fā)布會上披露,截至2018年6月底,全國31個省、自治區(qū)、直轄市已全面建立河長制,提前半年實(shí)現(xiàn)中央關(guān)于全面推行河長制的階段性目標(biāo)。截至目前,全國31個省、區(qū)、市的各級政府都設(shè)置了河長制辦公室,工作方案也已全部印發(fā)實(shí)施。
【綜合分析】
自河長制實(shí)行以來,各級河長積極行動,就老百姓反映強(qiáng)烈的亂圍亂堵、亂占亂建、亂采亂挖、亂倒亂排等河湖突出問題進(jìn)行整治,一些河湖基本消除黑臭臟現(xiàn)象,一些河湖水質(zhì)明顯提升,河暢、水清、岸綠的景象開始顯現(xiàn)。
趨勢是向好的,但問題也不容回避。河湖的許多問題具有長期性、累積性,河湖管理保護(hù)中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。明確了河長,意味著“有名”,為水域保護(hù)劃清了“責(zé)任田”,讓巡、管、護(hù)、治有人問、有人管。要把事情辦好、辦實(shí),還必須以“河長”制推動河“長治”,讓河長制從“有名”走向“有實(shí)”。
【參考對策】
進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境治理。要保護(hù)好“水”,即對河湖水資源的管理保護(hù);也要保護(hù)好“盆”,即對河道湖泊空間及其水域岸線的管理保護(hù)。要按照劃定河湖管理保護(hù)范圍,大力實(shí)施國家節(jié)水行動,強(qiáng)化水資源消耗總量和強(qiáng)度指標(biāo)控制,做到以水定需、量水而行、因水制宜。
進(jìn)一步落實(shí)水環(huán)境修復(fù)。針對個別地區(qū)河長制有名無實(shí)的現(xiàn)象,應(yīng)將河湖治理成績單作為差異化績效考核標(biāo)準(zhǔn),引入河長考核體系中。確保河湖面貌根本改善是場硬仗,只有整治不松勁,水清才能終有日。
進(jìn)一步升級水環(huán)境保護(hù)。要加大日常巡查監(jiān)管力度,對涉河湖違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早處理、早制止。除了依托河長制信息系統(tǒng),利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)手段之外,還要培育“治水沒有旁觀者”的社會共識,群策群力,共同維護(hù)河水常清、水岸常綠。
資料來源:
新華網(wǎng)評:讓河長制從“有名”走向“有實(shí)” 張全林