說明：什么樣的復(fù)習(xí)能起到事半功倍的效果？當(dāng)然是課前有預(yù)習(xí)，課中聽精講，課后再檢測。臨近2019年國考筆試，我們在10月8日至11月22日開辦了2019國考直播沖刺課程，用34天帶你沖破復(fù)習(xí)瓶頸，實現(xiàn)行測申論雙科突破70分。購買課程后可添加微信：chinagwy4，助教拉你進群，提供課程提醒、督促學(xué)習(xí)、公考咨詢等服務(wù)。在此期間，每日一練欄目將每日發(fā)布沖刺班課后作業(yè)，考點精講請觀看直播課程。

　　點擊進入試聽：2019國考直播沖刺班第一講：數(shù)量關(guān)系 知識點精講及講義下載（免費） 

　　點擊下載：國考直播沖刺班課后作業(yè)第26天：申論 pdf文件及參考答案（完整版）

專項訓(xùn)練（一）

　　【作答要求】

　　“德國制造”成為精品的代名詞，離不開政府和企業(yè)的共同努力。請根據(jù)“給定資料2～3”，對此進行概括。（25分）

　　要求：緊扣材料，全面準(zhǔn)確，條理清晰；不超過350字。

　　【給定資料】

　　資料2

　　德國只有8000多萬人口，卻創(chuàng)造出2300多個世界品牌。德國的機械、化工、電器、光學(xué)產(chǎn)品，乃至廚房用具、體育用品等幾乎都是世界上質(zhì)量過硬的產(chǎn)品，“德國制造”成為了精品的代名詞。

　　居于世界領(lǐng)先地位的“德國制造”幾乎涉及所有的制造部門，包括傳統(tǒng)制造業(yè)、新興能源、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，1990年之前，德國近40%的就業(yè)崗位與制造業(yè)有關(guān)。汽車制造業(yè)被譽為德國“工業(yè)中的工業(yè)”，德國是歐洲最大的乘用車生產(chǎn)商。德國化學(xué)品制造業(yè)幾乎壟斷了全球化學(xué)制品的生產(chǎn)和銷售。

　　德國創(chuàng)造的世界精品，最為熟悉的莫過于“德系汽車”眾多聞名遐邇的經(jīng)典品牌：奔馳、邁巴赫、寶馬、大眾、奧迪和保時捷等。幾乎是行行出狀元，業(yè)業(yè)有經(jīng)典。

　　德國制造業(yè)主要集中規(guī)劃在萊茵河流域、斯圖加特等地。北萊茵——威斯特法利亞地區(qū)集中了汽車、生物科技、化學(xué)、能源、環(huán)境技術(shù)、電子、機器設(shè)備制造等15個產(chǎn)業(yè)，且聚集了眾多的中小型企業(yè)；巴伐利亞地區(qū)集中了寶馬集團、西門子公司、奧迪公司、阿迪達斯公司等；許多著名企業(yè)則把總部設(shè)在了巴登——符騰堡地區(qū)，如戴姆勒·奔馳集團、保時捷公司以及歐洲最大的軟件企業(yè)思愛普公司等。

　　到上世紀(jì)90年代，德國合法存在的壟斷組織形式之一卡特爾有200多個。共同利益集團的合作組織形式也同時存在，它們主要存在于化學(xué)和藥品行業(yè)，主要有染料利益共同集團（I.G.）和I·G·法本公司。各種行業(yè)協(xié)會，如德國機械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會（VDMA）、德國汽車工業(yè)協(xié)會（VDA）等，也被視為機器設(shè)備、汽車制造業(yè)等的產(chǎn)業(yè)合作形式。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部采取卡特爾和共同利益集團的合作組織形式，是德國制造業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對國際競爭對手的有效辦法。壟斷競爭的市場結(jié)構(gòu)存在于化學(xué)品和藥品制造、電氣和電信、汽車制造等部門，而競爭合作存在于機器設(shè)備制造、信息、服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。

　　資料3

　　長期以來，“德國制造”顯示出了獨特魅力。它是如何煉成的呢？

　　早在16世紀(jì)，宗教改革家馬丁·路德金提出，人們無需遵從教會指令，靠自己的辛勤勞作也可獲得救贖。這一思想對德國乃至歐洲產(chǎn)生了深遠影響。德國百年老店有著優(yōu)良的傳統(tǒng)：理性嚴(yán)謹(jǐn)，不浮不殆，精益求精，久久為功。如組裝手表的老匠人，他追求的不是手表花樣的翻新，而是走時更精確、零件更精細、質(zhì)量更精良；有著300多年歷史的邁世勒銀行的祖訓(xùn)是“欲速則不達”，即穩(wěn)健第一、速度第二。德國最大的100家家族企業(yè)，平均年齡超過90歲，絕大多數(shù)是名副其實的百年老店。

　　長期以來，德國涌現(xiàn)出許多發(fā)明創(chuàng)造的企業(yè)家。根據(jù)歐洲專利局統(tǒng)計，德國的人均專利申請數(shù)量是法國的2倍，英國的5倍，西班牙的18倍。德國化學(xué)品制造業(yè)中有數(shù)十位化學(xué)科學(xué)家獲得了諾貝爾獎。“德國制造”雖先后拷貝了英美技術(shù)和生產(chǎn)方式，但會對“拿來主義”的東西進行深入研究，再加上自己的創(chuàng)新，最后研制出更勝一籌的技術(shù)和產(chǎn)品，這種刻苦鉆研精神造就了德國眾多的世界經(jīng)典品牌。

　　小而精是德國中小企業(yè)的特點，小是指企業(yè)的規(guī)模相對于大企業(yè)而言，從業(yè)人數(shù)較少；精是指產(chǎn)品的科技含量和單位產(chǎn)值較高。特別是那些在國際市場上處于領(lǐng)先地位的中小企業(yè)，更接近用戶，更富創(chuàng)造力，正是這些充滿活力的中小企業(yè)，撐起了“德國制造”的半邊天。

　　在德國政府干預(yù)下通過的一些社會保障立法，如《疾病社會保險法》《雇員保險法》等奠定了德國社會保障體系的基礎(chǔ)。1949年后，德國建立了社會市場經(jīng)濟制度，政府通過專利保護、知識產(chǎn)權(quán)制度、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)的制定，為企業(yè)創(chuàng)新提供激勵和必要的約束。政府還適時制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動。德國政府不惜斥資建立了從基礎(chǔ)理論到應(yīng)用研究的一體化科研體系，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供知識產(chǎn)品及大量的研發(fā)資金或補貼。德國約有30萬個行業(yè)協(xié)會和聯(lián)合會組織，在企業(yè)和政府之間發(fā)揮著橋梁和紐帶作用，并對制造業(yè)進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第一次世界大戰(zhàn)期間，德國開始制定全國范圍的標(biāo)準(zhǔn)制度，包括德國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會（DIN）的設(shè)立及其認(rèn)證體系的建立；電氣、電子和信息工程協(xié)會（VDE）認(rèn)證體系的建立等。此外還成立了德國制造業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化組織，使得企業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)成為可能，從而為德國帶來可觀的經(jīng)濟利益。

　　早在18世紀(jì)末，德國就確立了6～13歲兒童必須人人接受教育的基本原則。德國重視國民教育的傳統(tǒng)一直延續(xù)至今，這對提高勞動者的綜合素質(zhì)具有長期效應(yīng)。德國還建立了完整的高等教育體系，培養(yǎng)了大量不同類型的技術(shù)人才，這對制造業(yè)的發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。完善的職業(yè)教育和培訓(xùn)制度，為“德國制造”培養(yǎng)出世界上最好的技術(shù)工人隊伍。全方位的教育體系和德國人對教育重視的傳統(tǒng)，對人力資本的形成具有長期效應(yīng)，是“德國制造”產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、富有整體競爭優(yōu)勢、獲得世界聲譽的保證。

　　專項訓(xùn)練（二）

　　【作答要求】

　　請概括資料3所反映的我國制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨的主要問題。（20分）

　　要求：概括全面準(zhǔn)確，條理清晰，篇幅不超過200字。

　　【給定資料】

　　資料3

　　2015年1～10月，我國乘用車?yán)塾嬩N售1648.47萬輛，同比增長3.89%，中國車市以“低增長”的方式緩慢前行，人才匱乏成為制約汽車行業(yè)快速發(fā)展的最大瓶頸。據(jù)汽車行業(yè)一專家介紹，目前中國汽車行業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)人才缺口40萬，汽車銷售和售后人才缺口70萬，累計缺口達100多萬。他說，“整體而言，目前汽車行業(yè)人才參差不齊，缺乏高精尖人才，影響中國由汽車大國走向汽車強國的步伐?！?/p>

　　對于我國機器人產(chǎn)業(yè)而言，最大的難題則在于技術(shù)。近兩年，中國本土機器人廠商猛增至近千家，但主要扎堆低端機器人的制造。減速器，特別是被機器人產(chǎn)業(yè)內(nèi)稱之為機器人“御用”的RV減速器在我國起步太晚，基本空白。RV減速器設(shè)計需要專用軟件，僅通過測繪無法得到精確齒形數(shù)據(jù)，零件加工精度要求極高，加工困難。由于無法簡單“山寨”，RV減速器的自主研發(fā)道路極其艱難。到目前為止，中國人申請的RV減速器專利僅26件，有效專利只有13件，發(fā)明專利只有2件，且都不屬于核心技術(shù)。國外申請人在華申請了專利47件，其中有效的26件，全部是發(fā)明專利。

　　近年來，隨著創(chuàng)新戰(zhàn)略的加快推進，我國研發(fā)支出呈現(xiàn)迅速增長趨勢，研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重逐年增長，2013年首次突破了2.08%。2014年研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重提升至2.09%。數(shù)據(jù)表明，我國正在向創(chuàng)新型國家轉(zhuǎn)變。盡管如此，相比發(fā)達國家，我國仍有不小差距。據(jù)統(tǒng)計，美國2012年的研發(fā)投入為4535億美元，中國2014年相關(guān)投入約為1.3萬億人民幣，不足美國2012年的一半。作為科研經(jīng)費投入的當(dāng)然主題，目前，我國超過70%的研發(fā)經(jīng)費來自企業(yè)，但與國際同行相比，我國企業(yè)的研發(fā)投入強度還有差距，如華為的投入強度為8.9%，而微軟近14.6%；東風(fēng)汽車為2.1%，而日本豐田為3.6%，德國大眾為5.2%。

　　此外，我國用于基礎(chǔ)研究的經(jīng)費長期偏少，2013年用于基礎(chǔ)研究的經(jīng)費僅占研發(fā)經(jīng)費總額的4.7%，遠低于發(fā)達國家15%～25%的比例。我國企業(yè)用于基礎(chǔ)研究經(jīng)費的貢獻很少，僅占全部基礎(chǔ)研究經(jīng)費的1.55%，遠遠不及美國的21.33%。

　　技術(shù)研發(fā)固然困難，不讓他人覬覦自身成果也不容易，按相關(guān)規(guī)定，申請專利必須公開專利說明書，而專利說明書一經(jīng)公布，專利發(fā)明的思路及技術(shù)特征就公開，專利批準(zhǔn)又需要長時間等待，這樣一來，專利尚未得到授權(quán)保護，就可能已被侵權(quán)。盜竊專利技術(shù)的速度往往要比申請專利保護的速度快得多。因此，創(chuàng)新者很容易陷入這樣的窘境——不申請專利，知識產(chǎn)權(quán)得不到保護；申請專利，知識產(chǎn)權(quán)也難得到保護。

　　更重要的是，相對于竊取專利所獲得的巨額利潤，侵權(quán)者所付出的違法成本明顯過低，這使得許多企業(yè)不愿投入資金自主研發(fā)。而是想方設(shè)法竊取他人的專利，甚至以此為“優(yōu)勢”對專利擁有者展開“成本價格戰(zhàn)”。這不僅擾亂了市場秩序，也很容易把發(fā)明者及其企業(yè)置于死地。

　　“好酒也怕巷子深”，企業(yè)產(chǎn)品沒有品牌，打不出品牌，想擁有市場自然難上加難，以醫(yī)療器械領(lǐng)域為例，我國該領(lǐng)域約80%的CT、90%的超聲波儀器、90%的磁共振設(shè)備、90%的心電圖機、95%的心臟起搏器等市場被跨國公司壟斷。造成這一局面的原因，一方面是國產(chǎn)醫(yī)療器械在核心技術(shù)上還存在不足，另一方面則不妨歸結(jié)為國人的“歧視”。對此，某CT制造企業(yè)首席執(zhí)行官就曾明言，在合資期間，同一條CT生產(chǎn)線上，既貼牌生產(chǎn)“飛利浦”產(chǎn)品，也生產(chǎn)自主品牌的產(chǎn)品，一模一樣的質(zhì)量，貼上洋標(biāo)簽，市場價格就要高出許多。要想攻占國外品牌據(jù)守多年的市場，并不容易。

　　《中國制造2025》指出，制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。打造具有國際競爭力的制造業(yè)，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強國的必由之路。經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，我國制造業(yè)規(guī)模躍居世界第一位，建立起門類齊全、獨立完整的制造體系，成為支撐我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基石和促進世界經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。但我國仍處于工業(yè)化進程中，與先進國家相比還有較大差距。推進制造強國建設(shè)，必須著力解決上述所反映的我國制造業(yè)存在的普遍問題。

　　溫馨提示：

　　答案在文章開頭提供的PDF文件中，可點擊下載后查看。